Источники трудового права
Под источником права в юридическом смысле принято понимать его значение только как специфической формы выражения правовых норм и придания им обязательности.
Источники трудового права различаются по тем юридическим формам, в которых воплощаются общеобязательные нормы или иные установления, издаваемые от имени государства. Другими словами, источники трудового права — это нормативные правовые акты: законы, указы, постановления и др., регулирующие трудовые и непосредственно связанные или производные от них иные отношения в сфере применения труда всех работников. Однако к источникам трудового права, с учетом особенностей их формирования, относятся и акты локального нормотворчества самих работников и работодателя (их представителей). Следует иметь в виду, что у работодателя (в организации) таким источником является коллективный договор либо иные локальные нормативные акты, принятые в установленном законом порядке. Своеобразными источниками трудового права являются соглашения на различном уровне (от генерального до отраслевого тарифного), принимаемые на основе двустороннего сотрудничества организациями работодателей и работников в лице их представителей, а на основе трехстороннего сотрудничества — с участием органов государственного управления. Коллективный договор и указанные соглашения называют также социально-партнерскими актами.
Таким образом, в состав источников трудового права наряду с нормативными правовыми актами входят акты органов местного самоуправления и указанные социально- партнерские акты, иные локальные нормативные акты, действующие, как и коллективный договор, в рамках конкретной организации (у данного работодателя).
В последнее время активно применяются такие источники трудового права, как генеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные соглашения и коллективные договоры.
Коллективный договор и соглашения закреплены в разделе "Социальное партнерство в сфере труда" (часть вторая ТК) и определены как правовые акты, а потому ряд положений этих актов носит нормативный характер, являясь нормами локального значения (коллективный договор) либо нормами соглашений, которые различаются в зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений.
Таким образом, значительно расширены возможности договорного регулирования условий труда и повышения социальных льгот и гарантий с учетом как специфических интересов работников тех или иных отраслей, определенных профессий, так и особенностей административно- территориальных образований и др.
С развитием социального партнерства в условиях рынка труда в России получают распространение новые источники трудового права. К ним относятся соглашения различного уровня: генеральные, заключаемые на федеральном уровне (в декабре 2001 г. заключено Генеральное соглашение сроком на три года), региональные — заключаемые на уровне субъекта РФ, отраслевые (межотраслевые) — на уровне отрасли (отраслей), территориальные — на территории муниципального образования и др. Все они являются результатом договоренностей участвующих в соглашениях представителей работников в лице соответствующих органов профсоюза и их объединений, выступающих на определенных уровнях. Представителями интересов работодателей на указанных уровнях выступают соответствующие объединения (ассоциации, союзы) работодателей. В трехсторонних соглашениях представлены соответствующие государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.
Источники трудового права: понятие, особенности и соотношение.
Источники трудового права представляют собой формы выражения норм трудового права.
Эти формы могут быть различными в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт.
Таким образом, источником трудового праваназывается закон и иной нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли права. Источник трудового права является результатом нормотворческой деятельности уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления и социальных партнеров. В то же время он служит основой правоприменительной деятельности в сфере труда различных органов, должностных лиц и работодателей.
Система источников трудового права включает все источники трудового права: законы, подзаконные акты, вплоть до нормативных частей коллективных договоров, соглашений, классифицированных не только по предмету, но и по подчиненности, субординации актов. Все источники в их системе находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.
Система источников строится по системе отрасли трудового права, а последняя построена по предмету данной отрасли.
Весь комплекс источников трудового права называется трудовым законодательством, или законодательством о труде, которое непрерывно изменяется, совершенствуется в соответствии с изменениями, происходящими в сфере труда и во всем обществе, а также в международно-правовом регулировании труда.
Источники принято подразделять на виды в зависимости от органов, их принимающих, а следовательно, и от их юридической силы (иерархии). В этой связи среди источников трудового права следует различать: международные акты; Конституцию РФ, ТК РФ; иные федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ; акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты.
По содержанию и целевой направленности источники трудового права следует подразделять на нормативные акты: регулирующие общие вопросы трудового права (Конституция РФ, ТК РФ); регулирующие отдельные вопросы конкретных институтов, входящие в систему трудового права (например, Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ «О Занятости населения в Российской Федерации»; регулирующие трудовые правоотношения специальных субъектов (например, Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
По сфере действия источники следует подразделять на: федеральные (акты органов РФ); региональные (акты субъектов РФ); территориальные (акты органов местного самоуправления) и локальные (акты конкретных организаций – коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и т.д.).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
■ трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права,
■ постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
Итоги
Трудовое право регулирует отношения в сфере труда. Субъектами выступают работник и работодатель. Они должны придерживаться основных норм, которые прописаны в ТК РФ.
За несоблюдение норм ТК РФ и работнику, и работодателю грозит ответственность в виде штрафа, а в некоторых случаях, — и уголовное преследование.
Источники
Под источниками трудового права понимаются нормативные акты компетентных государственных органов, устанавливающие и конкретизирующие обязательные к соблюдению правила поведения.
Среди законов, устанавливающих нормы трудового права, выделяется прежде всего основной закон — Конституция, которая является юридической базой всех отраслей права и обладает высшей юридической силой.
Ответственность за нарушение трудового права
Согласно Статье 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении законодательства или иных актах, содержащих нормы трудового права, привлекаются к материальной и дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Кодексом и другими федеральными законами. Также нарушители привлекаются к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Загрузка...
