Совмещение Главным Бухгалтером Должности Заместителя Главного Бухгалтера

Совмещение Главным Бухгалтером Должности Заместителя Главного Бухгалтера

Ответ: Трудовое законодательство не содержит запрета на введение в штатное расписание организации должности заместителя главного бухгалтера, если должность главного бухгалтера там не предусмотрена, а обязанности главного бухгалтера выполняет руководитель.
Однако исходя из положений п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее — Закон N 129-ФЗ) в рассматриваемой ситуации введение в штат должности заместителя главного бухгалтера возможно только в случае учреждения директором организации структурного подразделения бухгалтерской службы, возглавляемой главным бухгалтером (при этом директор организации не вправе будет выполнять обязанности главного бухгалтера, вести бухгалтерский учет лично). Таким образом, в случае отсутствия в штатном расписании организации должности главного бухгалтера введение в штатное расписание данной организации должности заместителя главного бухгалтера неправомерно.

Обоснование: Согласно п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:
— учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
— ввести в штат должность бухгалтера;
— передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
— вести бухгалтерский учет лично.
Таким образом, возможность руководителя организации лично вести бухгалтерский учет прямо предусмотрена законом, следовательно, совсем не обязательно иметь в штате организации главного бухгалтера.
Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется (Письмо Роструда от 28.12.2006 N 2263-6-1 "О наличии в штате организации главного бухгалтера"). Трудовой кодекс РФ не содержит запрета на введение в штатное расписание должности заместителя главного бухгалтера, если должность главного бухгалтера там не предусмотрена.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п. 10) указывается, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
В Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", упомянуто, что штатное расписание утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом. Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им на это лица. Каких-либо ограничений относительно наименования должностей в Указаниях не содержится.
Вместе с тем нужно учитывать, что при введении в штатное расписание должности заместителя бухгалтера в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ директор организации не вправе будет выполнять обязанности главного бухгалтера, вести бухгалтерский учет лично. Это связано с тем, что Закон N 129-ФЗ допускает использование только одной из предусмотренных п. 2 ст. 6 данного Закона форм учета.
Таким образом, наличие в штате заместителя главного бухгалтера логически предполагает наличие должности главного бухгалтера. При введении в штат должности заместителя главного бухгалтера директор организации должен вначале учредить структурное подразделение бухгалтерской службы, возглавляемой главным бухгалтером (при этом руководитель организации не вправе будет выполнять обязанности главного бухгалтера, вести бухгалтерский учет лично). При этом имеющуюся в штатном расписании должность главного бухгалтера директор организации может замещать в порядке внутреннего совместительства (ст. 282 ТК РФ) либо совмещения должностей (ст. 60.2 ТК РФ).

Может ли работник совмещать две должности: кассира и главного бухгалтера?

Согласно ст. 60.2 ТК РФ работнику с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая сотруднику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

Согласно п. 4 Указаний Банка России от 11.03.2014 N 3210-У допускается ведение кассовых операций как кассиром, так и иным работником, определенным руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или иным уполномоченным лицом из числа своих работников, с установлением ему соответствующих должностных прав и обязанностей, с которыми тот должен ознакомиться под роспись.

При этом норм, которые запрещали бы главному бухгалтеру или кассиру выполнять дополнительную работу по другим должностям в порядке совмещения, ни Трудовой кодекс РФ, ни иные федеральные законы или нормативно-правовые акты не содержат. Ранее постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)" не допускало совмещение должностей, в том числе руководителями организаций, их заместителями и помощниками, главными специалистами, руководителями структурных подразделений. Однако оно было признано недействующим на территории России (п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").

Также пунктом 7 Положения о главных бухгалтерах, утвержденного постановлением СМ СССР от 24 января 1980 г. N 59 (далее — Положение), которое продолжает действовать в настоящее время, установлено, что на главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности. Ему запрещается получать непосредственно по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности для объединения, предприятия, организации, учреждения. Однако по смыслу этого нормативного правового акта в рамках своих обязанностей по должности главного бухгалтера работник не вправе исполнять обязанности, свойственные другой должности — должности кассира. Однако, если работник совмещает свою должность с должностью кассира, то обязанности по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств могут быть возложены на него как на кассира. Иными словами, в случае совмещения должности главного бухгалтера с должностью кассира нарушения требования п. 7 Положения не происходит.

Более того, в силу ст. 423 ТК РФ неотмененные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Поскольку ни Трудовым кодексом РФ, ни иным федеральным законом не установлен запрет на совмещение должностей главного бухгалтеров с должностью кассира, п. 7 Положения при подразумеваемом в нем запрете на такое совмещение должностей должен быть признан в соответствующей части противоречащим Трудовому кодексу РФ, в связи с чем — не подлежащим применению.

Таким образом, по нашему мнению, работник вправе совмещать должности главного бухгалтера и кассира.

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.