Упрощен порядок привлечения иностранных высококвалифицированных граждан
Компания «Пепеляев Групп» сообщает, что принят Федеральный закон от 19 мая 2010 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закон»). Законом предусмотрены многочисленные изменения, которые вступают в силу с 1 июля 2010 года, в том числе упрощен порядок привлечения к трудовой деятельности некоторых категорий иностранных работников. Отметим основные изменения.
1. Введение упрощенного порядка привлечения высококвалифицированных специалистов
Законом вводится новая категория – «высококвалифицированный специалист», которым признается работник, имеющий опыт работы, а также навыки или достижения в конкретной области деятельности, и если условия привлечения его к трудовой деятельности предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей в год.
Законом установлен упрощенный порядок привлечения к трудовой деятельности высококвалифицированных специалистов, в том числе:
- работодатели вправе привлекать высококвалифицированных специалистов без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- на высококвалифицированных специалистов не распространяются квоты (i) на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и (ii) квоты на выдачу разрешений на работу.
- высококвалифицированному специалисту разрешение на работу выдается на срок действия трудового договора, при этом максимальный срок действия разрешения и рабочей визы может составлять 3 года (по общему правилу этот срок составляет 1 год);
- срок для принятия органами ФМС решения о выдаче высококвалифицированному специалисту разрешения на работу составит 14 рабочих дней (т.е., около 3 недель) со дня подачи ходатайства о выдаче такого разрешения.
Правом привлечения высококвалифицированных работников по упрощенной процедуре обладают, в частности, российские коммерческие организации и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц.
Особо отметим, что вышеуказанный упрощенный порядок не распространяется на аккредитованные представительства иностранных компаний.
2. Порядок привлечения иностранных работников для представительств иностранных компаний
В соответствии с Законом аккредитованные представительства иностранных компаний получили право привлекать иностранных работников без оформления разрешительных документов «в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации".
Указанная формулировка допускает двоякое толкование и в настоящее время не сложилось единообразного понимания того, будет ли данное послабление применяться ко всем аккредитованным представительствам, либо только при наличии соответствующего международного договора.
3. Введение специальной процедуры привлечения к работе «безвизовых» иностранных работников физическими лицами
Закон упрощает порядок использования труда «безвизовых» иностранных граждан российскими гражданами. Если работа выполняется для личных, семейных и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, трудовой договор или гражданско-правовой договор о выполнении работ (оказании услуг) может заключаться при наличии у иностранного работника патента. Иностранный Гражданин Обязан Продлить Разрешение на Работу в Срок.
Статус высококвалифицированного иностранного специалиста носит абсолютно особый характер. Понятие было законодательно введено в 2010 году и в случае иностранцев подразумевает физическое лицо, вознаграждение за труд которого укладывается в следующие пределы: Как Продлить Срок Разрешения на Работу Иностранному Гражданину.
- Не меньше 58,5 тысяч рублей/месяц для резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны;
- Не меньше 83,5 тысяч рублей/месяц для специалистов, приглашённых на работу в Крыму или Севастополе;
- Не меньше 167 тысяч рублей/месяц для всех иных иностранных специалистов; Не меньше 1 миллиона рублей/год для преподавателей, медицинских или научных работников;
- Для всех иностранцев, участвующих в реализации инновационного проекта «Сколково», вне зависимости от уровня их заработной платы.
Исключение из видов деятельности для ВКС
Исключением являются ситуации, в которых ВКС является руководителем или координатором сетей.
Важно! Если предприятие подвергалось административной ответственности в течение 2 лет до дня подачи заявления на оформление специалиста, такое ходатайство не будет одобрено. Продление Разрешения на Работу Для Иностранного Специалиста.
Зарплата
Средняя заработная плата по России очень низкая. И эта ситуация не изменится, пока люди будут соглашаться на такую оплату своего труда. Но статус высококвалифицированного специалиста всегда будет давать людям не только почет, но и хорошее финансовое состояние. Сколько же получают специалисты? В регионах такие люди не задерживаются. Их манят столица и развивающиеся богатые города.
Средняя зарплата высококвалифицированного специалиста составляет около 84 тысяч рублей. Конечно, эта сумма может варьироваться в зависимости от специализации. Медицинские и научные работники, а также хорошие педагоги будут получать около миллиона в год. Иностранные высококвалифицированные специалисты будут иметь зарплату около 100 тысяч в месяц.
Конечно, чтобы получать неплохие деньги, люди должны упорно трудиться. Высокое звание не дается человеку пожизненно. Он его должен подтверждать своими постоянными достижениями, без которых высококвалифицированный специалист просто не будет таковым являться.
| Иностранные ВКС, постоянно или временно проживающие и работающие на территории РФ | Иностранные ВКС, временно пребывающие и работающие на территории РФ |
| Являются застрахованными лицами по ОПС и ВНиМ, но не являются застрахованными лицами по ОМС (письмо Минфина РФ от 01.08.2018 № 03-04-06/54287) | Не относятся к застрахованным лицам по ОПС, по ВНиМ, по ОМС (письма Минфина РФ от 19.12.2017 № 03-15-06/84898, от 13.11.2017 № 03-15-06/74702, от 15.05.2017 № 03-15-06/29178). |
| Взносы на страхование от несчастных случаев исчисляются с выплат работникам — высокопрофессиональным иностранным специалистам в общем порядке по тарифам, применяемым в учреждении (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ). | |
Актуальная судебная практика
Анализ судебной практики показывает, что большинство дел связаны с привлечением ВКС к административной ответственности за неисполнение обязанности по своевременному убытию из РФ или продлению полисов ДМС. Судьи рассматривают в качестве смягчающих обстоятельств наличие в Российской Федерации семьи, беременность супруги, проживание супруги и детей в РФ, социально значимой работы. В таких случаях не применяется административное выдворение, но налагается штраф (№ 5-200/2019 Московского районного суда, № 4А-771/2019 Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга).
Значительное количество административных дел заведены в отношении работодателей, не исполняющих своевременно обязанности по постановке на учет ВКС и оформления отчетных документов (дело № 7А-327/2019 Новосибирского областного суда, № 12-206/2018 Верховного суда республики Крым).
Нередки и дела о мошенничестве различных фирм, предлагающих посреднические услуги по оформлению высококвалифицированного иностранного работника, ответственность и риски нести придется и самому работнику. Речь идет о фирмах-однодневках и схемах, когда официально работник нетрудоустроен, все документы оказываются сфальсифицированными.
Практикующий юрист, специализируется на трудовом праве, автор статей по практическому применению трудового, миграционного законодательства и кадровому делопроизводству в работе как для работодателей, так и для работников.
Уделяет особое внимание предупреждению, профилактике конфликтов и трудовых судебных споров.
| Работодатель | Работник | Минимальная заработная плата для статуса ВКС, руб. |
|---|---|---|
| Инновационные НТЦ, Сколково | Любой квалификации, участвующий в проекте | Без требований к размеру зарплаты |
| Вузы, НИИ, имеющие государственную аккредитацию; резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон | Научные работники, преподаватели | 83 500 в месяц |
| Резиденты технико-внедренческой особой экономической зоны | Любая квалификация | 58 500 в месяц |
| Предприятия международного медицинского кластера | Научные, медицинские работники, преподаватели | 1 000 000 за год (за 365 дней) |
| Работодатели республики Крым и города федерального значения Севастополя | Любой квалификации | 83 500 в месяц |
| Российские юридические лица | Любой квалификации | 167 000 в месяц |
Можно выбрать один из вариантов трудоустройства иностранных граждан:
- Искать визовых работников с разрешением на работу в Самарской области (возможность смены регион в разрешении на работу законом не предусмотрена).
- Привлекать других работников (российских, членов-ЕАЭС).
- Привлекать безвизовых работников, оформляя дополнительный патент.
- Направлять в командировку каждые 10 дней новых работников.
- Привлекать ВКС.
Если вам понравилась статья, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям и знакомым.



