Отстранение от Работы не Прошедшего Проверку Знаний по Охране Труда Образец Приказа
Прошу разъяснить правильность применения п. 54 Постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 №175. «Работающие, не прошедшие первичную или периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях (показавшие неудовлетворительные знания, не явившиеся на проверку знаний без уважительной причины), подлежат повторной проверке знаний по вопросам охраны труда не позднее одного месяца со дня принятия решения о повторной проверке знаний по вопросам охраны труда. Работающие, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, не допускаются к выполнению работ (оказанию услуг). Вопрос о работе по профессии рабочего (соответствии занимаемой должности служащего) работника, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством.»
1. Имеет ли право наниматель не отстранять работника от работы (в том числе работающих выполняющих работы повышенной опасности) при неуспешном прохождении проверки знаний (неудовлетворительных знаниях)?
2. Необходимо ли вносить записи в удостоверение по охране труда при неуспешной проверке знаний? Отстранение от Работы Нарушение Требований Охраны Труда.
Позиция суда
Изучив материалы дела и заслушав стороны конфликта, суд установил, что машинист электровоза должен знать и точно выполнять правила технической эксплуатации, инструкции по сигнализации, движению поездов и другие нормативные акты Минтранса России и ОАО «РЖД». Кроме того, он обязан знать требования правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации и ремонте локомотивов.
начальник отдела экономического анализа и мониторинга условий и охраны труда ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России (Москва)
Из инструкции по охране труда локомотивных бригад моторвагонного подвижного состава ОАО «РЖД» следует, что знание требований электробезопасности не выходит за рамки должностных обязанностей отстраненного от работы машиниста, так как каждый машинист электропоезда должен иметь группу V по электробезопасности. Поэтому требования профсоюза можно считать необоснованными. И работодателю в такой ситуации прежде всего необходимо проверить качество проводимого инструктажа на рабочем месте, а также провести внеплановую проверку знаний по электробезопасности персонала, чтобы выяснить, не является ли низкий уровень знаний системой.
К работе машинистами электровозов допускаются сотрудники, прошедшие профотбор, обучение правилам охраны труда и электробезопасности и имеющие группу по электробезопасности.
Для обучения и допуска к работе ответчик создал комиссии по проверке знаний по электробезопасности, в том числе, у машинистов электровозов.
Ответчиком были изданы приказы об организации и проведении экзаменов по электробезопасности и внеочередной проверки знаний у работников. По результатам проверок машинист получил неудовлетворительные оценки по знаниям электроустановок и их технической эксплуатации. Повторная сдача экзаменов ситуацию не изменила. На этом основании он был отстранен от исполнения обязанностей приказом работодателя.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что неудовлетворительные знания машиниста в области электробезопасности являются основанием для его отстранения от работы. Поскольку его трудовые функции тесно связаны со знанием и соблюдением электробезопасности.
Согласно статье 76 Трудового кодекса работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, если тот не прошел обучение и проверку знаний по охране труда. Делается это на весь период времени до устранения причины, то есть до сдачи экзаменов (зачетов) по охране труда. Если работник не прошел обучение и проверку знаний по своей вине, в период отстранения заработная плата ему не выплачивается.
Работодатель обязан организовать обучение по правилам охраны труда в порядке, установленном Минтрудом России (ст. 212, 214, 225 ТК РФ), а работник обязан его пройти.
В ходе заседания было установлено, что работодатель принял все меры для обучения сотрудников правилам охраны труда и электробезопасности. Обучение проводилось в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29. Данным порядком установлено, что проверка знаний проводится в объеме требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Довод представителя профсоюза, что вопросы по электробезопасности, предложенные машинисту, выходят за переделы его должностных обязанностей, отклонили. Безопасная эксплуатация электровоза без знаний основ электробезопасности невозможна. Отстранение от Работы Руководителя При не Обучении.
Отстранение от работы непривитых как рекомендация, а не требование
Последнее Письмо Минтруда от 10.08.2023 N 14-2/ООГ-7691 появилось как раз тогда, когда закончился второй этап вакцинации сотрудников в компаниях и работодателям уже нужно было определиться, что делать с невакцинированными.
Некоторые, исходя из ранее опубликованных разъяснений различных ведомств и желая избежать возможных проверок и штрафов, принимали решение об отстранении отказавшихся от вакцинации сотрудников и оформляли приказы согласно данным рекомендациям. Отметим, что в июльских совместных разъяснениях Минтруда и Роспотребнадзора приводится конкретный алгоритм действий работодателя по отстранению и составлению соответствующего приказа.
В Письме от 10.08.2023 N 14-2/ООГ-7691 Минтруд обосновал, почему ранее данные рекомендации не следует воспринимать как требование.
Отмечается, что юрлица и ИП обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Вакцинация позволяет снизить риски для конкретного привитого работника и прервать цепочку распространения заболевания.
Трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя.
Рекомендуемый порядок действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям (в виде мотивационных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) вместе с разъяснениями размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте официальной информации о коронавирусе в России стопкоронавирус.рф.
Отмечаем, что указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника.
Цитата из Письма Минтруда от 10.08.2023 N 14-2/ООГ-7691
Минтруд акцентирует внимание на то, что все вопросы о проведении вакцинирования регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. А это направление курирует Роспотребнадзор.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать. Отстранение от Работу за Несоблюдение Охраны Труда.
Как правильно оформить
Отстранение будет считаться обоснованным, если получится подтвердить сам факт нарушения. То есть установить, что в данной ситуации, администрация сделала все необходимое для прохождения инструктажа или обучения, а сотрудник не выполнил эти требования. Для этого нужны такие документы по ТБ:
- Утвержденные программы вводного и первичного инструктажа. , проведенного на рабочем месте.
- Комплект инструкций по ОТ по всем профессиям.
- Приказ о назначении ответственного по проведению инструктажей.
- Положение по организации обучения по ОТ.
- Программа по обучению по ОТ.
- Приказ по созданию комиссии для контроля и проверки знаний ОТ.
Приказ
Факт отсутствия инструктажа по ТБ определяется по отсутствию подписи сотрудника в соответствующем журнале. В этом случае составляется акт о данном виде нарушения ТБ. Акт должен оформить ответственный за проведение инструктажа. Затем издается приказ, образец которого выглядит так:
Ответственность за непроведение работодателем инструктажей по охране труда
За нарушение установленного ТК РФ и иными нормативными актами порядка обучения и проверки знаний по охране труда (в том числе допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без проведения соответствующего вида инструктажей), установлена административная ответственность для предпринимателей и организаций, а также их должностных лиц.
Допуск к работе оформляется приказом, который составляется после прохождение всех выше описанных мероприятий:
«На основании положительной проверки знаний, допустить работника к самостоятельной работе».
Потому, что при несчастном случае на предприятии, все выше описанные мероприятия отражаются в первом разделе акта «Н1», раздел «Сведения о работнике».
Если не будут проведены все выше изложенные мероприятия, то ни о каком допуске работника к работе не может быть и речи. Так, согласно статьи 76 Трудового Кодекса РФ работника, не прошедшего в соответствующем порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний следует незамедлительно отстранить от работы.