Комментарии к ст. 7.14 КОАП РФ
1. Комментируемой ст. 7.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 96-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в комментируемую статью были внесены изменения, которые направлены на совершенствование механизма противодействия нарушениям в области охраны объектов культурного наследия. В частности, с учетом изменений противоправным деянием признается не только проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, но и организация таких работ.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Закон N 73-ФЗ) земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Порядок включения объектов культурного наследия в реестр определен в ст. 18 Закона N 73-ФЗ.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации», Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, туристской деятельности, туризма, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.
В силу пункта 4 указанного Положения Министерство культуры Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере образования в области культуры и искусства, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона N 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 названного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований указанной статьи. Отказ от Выдачи Разрешений на Земляные Работы.
Градостроительный кодекс РФ, № 190-ФЗ ст. 51
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
3.1. В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства — многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.
4. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 — 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
5. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:
2) объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), — федеральным органом управления государственным фондом недр;
3) объекта использования атомной энергии — уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
3.1) объекта космической инфраструктуры — Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос»;
4) гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов авиационной инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности, объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, объектов, строительство, реконструкцию которых планируется осуществить на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, исключительной экономической зоне Российской Федерации, — уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; Отказ в Выдаче Разрешения на Земляные Работы.
Разрешения и замечания
Разрешения в строительстве скачать :
2 Разрешение на право производства изоляции трубопровода (подводного перехода) (ВСН012-88), бланк скачать doc
3 Разрешение на право выполнения изоляции трубопровода скачать xls , скачать zip
4 Разрешение на очистку и испытание уложенного участка трубопровода (ВСН012-88), бланк скачать doc
5 Разрешение на право производства предварительного испытания трубопроводов и участков категории В, 1 (ВСН012-88), бланк скачать doc
6 Разрешение на укладку трубопровода через водную преграду протаскивая на км (ВСН012-88), бланк скачать doc
7 Разрешение на вывозку секций (звеньев) труб на трассу (ВСН012-88), бланк скачать doc
Замечания в строительстве скачать :
1 Замечания авторского надзора по выявленным нарушениям при строительстве административного здания, пример скачать zip, скачать pdf
1а Замечания строительного контроля по отделочным работам, пример скачать zip, скачать doc
2 Замечания строительного контроля по монтажу перегородок, пример скачать zip, скачать doc
3 Замечания строительного контроля по благоустройству, пример скачать zip, скачать doc
4 Замечания строительного контроля по устройству каркаса из ГКЛ, пример скачать zip, скачать doc
5 Замечания строительного контроля по устройству стяжки, пример скачать zip, скачать doc
6 Замечания строительного контроля по организации строительного производства, пример скачать zip, скачать doc
7 Замечания строительного контроля по облицовке и отделке, пример скачать zip, скачать doc
8 Замечания строительного контроля по монтажу оконных и дверных блоков, пример скачать zip, скачать doc
9 Замечания строительного контроля по облицовке лестничных маршей, пример скачать zip, скачать doc
10 Замечания строительного контроля по бетонным работам, пример скачать zip, скачать doc
11 Замечания строительного контроля по монолитным работам, пример скачать zip, скачать doc
Смотрите состав исполнительной в разделе: «Состав исполнительной»
Скачивайте полезные книги, ГОСТы, СнИПы в разделе: «ГОСТы и книги«
| > Выдача разрешений на строительство |
| Содержание Правила землепользования и застройки Алексеевского сельского поселения Яковлевского района Белгородской области (прекратили. |
Итоги межведомственного обмена информацией
В порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу управление истребует следующие документы.
У подающего прошение есть возможность передать указанные муниципальных правилах документы которые имеют отношение к данному рассматриваемому делу.
Загрузка...
