Конкурс на Включение в Кадровый Резерв Для Замещения Вакантных Должностей Муниципальной Службы
В настоящее время конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Минэкономразвития России не объявлено.
В случае объявления конкурса, подробная информация о конкурсе, сроках и порядке его проведения, а также перечне необходимых документов размещается в данном разделе и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области гражданской службы в информационно-коммуникационной сети «Интернет» — gossluzhba.gov.ru
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, (а также по желанию гражданина документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
- иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
На официальных сайтах Минэкономразвития России и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
- наименование вакантной должности гражданской службы;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
- условия прохождения гражданской службы;
- место и время приема документов, подлежащих представлению в Минэкономразвития России;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- предполагаемая дата проведения конкурса; место и порядок проведения конкурса;
- другие информационные материалы.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
Для проведения конкурса в Минэкономразвития России образована Комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — конкурсная комиссия), которая оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, решение практических задач, подготовка проекта документа, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Конкурс в Кадровый Резерв на Замещение Вакантной Должности Государственной Гражданско.
Кадровый резерв государственной и муниципальной службы
Основными целями формирования кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе являются создание кадрового состава гражданских и муниципальных служащих, подготовленного к эффективному государственному и муниципальному администрированию в современных условиях, обеспечение непрерывности и преемственности управления, его совершенствование на основе отбора, подготовки и выдвижения кадров, способных эффективно реализовывать функции соответствующего органа власти.
На службе кадровый резерв выполняет функции развития, регулирования и непрерывности государственного и муниципального администрирования.
Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются:
- Федеральный кадровый резерв формируется федеральным государственным органом по управлению государственной службой для замещения должностей федеральной гражданской службы высшей, главной и ведущей групп в порядке, определяемом Президентом РФ.
- Кадровый резерв субъекта РФ формируется государственным органом по управлению государственной службой субъекта РФ для замещения должностей гражданской службы субъекта РФ высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов субъекта РФ.
- Кадровый резерв федерального государственного органа и кадровый резерв государственного органа субъекта РФ формируются соответствующим представителем нанимателя.
В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
В кадровый резерв государственного органа могут быть включены:
- граждане – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
- граждане – по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
- гражданские служащие в порядке должностного роста – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
- гражданские служащие в порядке должностного роста – по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы;
- гражданские служащие в порядке должностного роста – по результатам аттестации с согласия гражданских служащих;
- гражданские служащие, увольняемые в связи с сокращением должностей либо упразднением государственного органа;
- гражданские служащие, увольняемые в связи призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу.
Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа, оформляется правовым актом государственного органа соответствующего уровня управления государственной службой.
После формирования кадрового резерва необходимо регулярно проводить мониторинг и оценку его эффективности. Включение в Кадровый Резерв по Результатам Конкурса на Замещение Вакантной Должности.
- проведение входного и итогового контроля знаний и навыков по мере освоения программ развития (тестирование, собеседование, case-study, деловые игры);
- анкетирование служащих, включенных в кадровый резерв на предмет удовлетворения программой обучения;
- оценка влияния программ обучения и развития на результативность деятельности.
Исключение из кадрового резерва
Согласно Положению лицо исключается из кадрового резерва г. Сургута в следующих случаях:
- отказ без уважительных причин от предложенной для замещения должности, по которой лицо находится в резерве. Уважительными причинами признаются: болезнь лица, находящегося в резерве, либо болезнь близкого родственника, за которым это лицо осуществляет уход; отпуск по уходу за ребенком, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- сокращение должности, по которой лицо находится в резерве;
- существенное изменение должностных обязанностей (функционала) должности, по которой лицо находится в резерве, затрагивающее сферу деятельности и (или) связанное с изменением требований к квалификации и профессиональному образованию кандидата;
- избрание на государственную или муниципальную должность;
- увольнение с занимаемой должности за виновные действия;
- замещение должности в органе государственной власти или местного самоуправления, являющейся вышестоящей по отношению к должности, по которой лицо находится в резерве;
- личное заявление гражданина;
- наличие (выявление) у кандидата установленных федеральным законодательством ограничений и запретов для поступления на муниципальную службу, устранение которых невозможно;
- истечение срока нахождения в резерве;
- привлечение к уголовной ответственности, исключающей возможность занятия должности муниципальной службы;
- признание конкурса недействительным;
- отказ от заключения договора об участии в кадровом резерве или незаключение указанного договора по вине гражданина в течение 10 дней с момента издания постановления главы города о зачислении в кадровый резерв города;
- смерть.
Лицо, исключенное из кадрового резерва вследствие отказа без уважительных причин от предложенной для замещения должности, по которой он находится в резерве, обязано возместить бюджетные средства, потраченные на его обучение.
Учитывая вышеизложенное, в Законе N 25-ФЗ необходимо уточнить статус кадрового резерва в целях оперативного обеспечения органов местного самоуправления качественными кадрами. Кадровый резерв должен стать основным способом замещения вакантных должностей в органах публичной власти, поскольку формируется, как правило, на конкурсной основе и предполагает проведение с резервистами работы по предварительной подготовке к замещению соответствующей должности.