9.4. Трудовые конфликты и их регулирование
Становление в России рыночных отношений, формирование демократических институтов их регулирования на принципах социального партнерства предполагают новый подход к разрешению трудовых конфликтов.
Трудовой конфликт представляет собой форму социального взаимодействия в сфере трудовых отношений, носящего конфронтационный характер.
Различают конфликт интересов и правовой конфликт.Равновесие интересов основных субъектов на рынке труда всегда неустойчиво. Оно подвержено колебаниям, и при определенных условиях может возникнуть перевес в пользу интересов одного из субъектов. Конфликт интересов, например, может проявляться в нарушении условий оплаты и организации труда. Конфликт интересов тесно переплетается с правовым конфликтом. Правовые конфликты в своей основе имеют нарушения установленных законом прав и обязанностей как со стороны работников, так и состороны работодателей. Например, нарушение прав работников при увольнении, предоставлении отпусков, выплате компенсаций и др.
Различают трудовые конфликты, возникающие по линии «работник — работник», «наемный работник — работодатель» и «коллектив наемных работников — работодатель».
Трудовой конфликт может проявляться в различных формах — трудовые споры и протесты.
Протесты как активное проявление трудового конфликта принимают различные формы: индивидуальные и коллективные, организованные и стихийные, открытые и скрытые, прямые и косвенные. К числу трудовых конфликтов относится: саботаж распоряжений администрации, голодовка, пикетирование, митинг, забастовка.
Трудовые конфликты выполняют ряд специфических функций,которые не имеют однозначной оценки. С одной стороны, они сигнализируют о нетерпимых условиях труда и занятости, нарушениях при найме. Они способствуют интеграции социальной организации предприятия, сплоченности работников на основе общности интересов и предъявляемых требований. В процессе конфликтного противоборства накапливается большой объем социальной и экономической информации о причинах конфликта, интересах сторон, программах выхода из конфликта и т.д. С другой стороны, трудовые конфликты усиливают взаимную конфронтацию работодателей и работников.
Кризисные явления в России, вызванные переходом к рынку, обостряют социально-трудовые отношения. Резко увеличивается количество коллективных трудовых конфликтов, многие из которых перерастают в забастовки. Под забастовкой понимается коллективный отказ продолжить работу в сложившихся условиях.
Первые забастовки в России прошли в 1989 году. Их появление связывают с обострением социально-трудовых отношений. 1989-1992 гг. характеризуются ежегодным увеличением забастовочного движения. Причем в промышленности пик приходится на 1991 г., в основном в угольной промышленности, где число забастовок составило 324. Для бюджетной сферы такой пик пришелся на 1992 г. Число забастовок в народном образовании издравоохранении составило 5872. Затем последовал спад забастовочного движения, но начиная с 1994 г. в промышленности число забастовок стало вновь ежегодно увеличиваться, и в целом в экономике в 1995 г. их число составило 8856.
В начале 1994 г. широко применялось пикетирование здания правительства РФ. Пикетирование проводили работники угольной, лесной, горно-металлургической, текстильной промышленности, атомных электростанций, а также студенты.
Напряженная ситуация в социально-трудовой сфере сохраняется практически во всех отраслях экономики и в настоящее время. Число предприятий и организаций, в которых прошли забастовки в 1997 г. составило 17 007, в 1998 г. — 11 162, за четыре месяца 1999 г. — 6541. Социально Трудовые Конфликты и Трудовые Споры.
Трудовые споры и конфликты, порядок их разрешения.
служба по урегулированию коллективных трудовых споров, содействующая в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них;
Основными нормативными актами, регулирующими порядок рассмотрения трудовых споров, являются:
Закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ)
Индивидуальный трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам:
трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), Трудовые Споры и Конфликты в Организации.
Рассмотрение трудовых споров в суде
В суд подаются заявления по индивидуальным спорам, коллективные по ТК решаются соответствующим арбитражем. Есть несколько причин, по которым дело может быть направлено в суд:
Порядок разрешения трудовых споров в суде предполагает также, что за восстановлением нарушенных прав гражданина и работника может обратиться не только сотрудник компании. Подать соответствующее заявление может и просто соискатель, которому отказали в приеме на работу. Право на судебное разбирательство есть и у работника, нанятого другим гражданином, или у религиозного служителя.
В какой суд обращаться?
Законодателем установлено, что досудебный порядок урегулирования трудового спора обязательным не является. То есть лицо, считающее себя пострадавшим, может обратиться как в комиссию по трудовым спорам, так и сразу в суд.
Защищать права работника в суде может представитель профсоюзной организации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ конфликты, возникающие в процессе трудовых правоотношений, рассматриваются в судах общей юрисдикции. В зависимости от категории индивидуальный трудовой спор может быть подсуден мировому судье либо районному (городскому) суду.
Мировыми судьями рассматриваются все индивидуальные споры, кроме дел о восстановлении работника в должности.
Согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в судебную инстанцию, истец-работник освобождается от уплаты государственной пошлины и судебных издержек.
Сроки исковой давности по трудовым спорам
- 1 месяц — если уволенный хочет оспорить причину или сам факт прекращения трудовых правоотношений. Отсчет начинается с даты получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
- 3 месяца — по всем остальным видам трудовых конфликтов. Срок начинает исчисляться с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
- 12 месяцев — по вопросам невыплаты зарплаты.
Даже если вы пропустили срок исковой давности, подать заявление в суд все равно можно. Этот вопрос будет поднят только в случае, если этого потребует ответчик (ваш работодатель). Тогда вам придется доказать наличие уважительных причин просрочки.
Сроки рассмотрения трудовых споров судом
Если судья посчитает ваше дело сложным, он может увеличить срок его рассмотрения.
Как показывает практика, период рассмотрения трудовых споров может затянуться на несколько лет. Поэтому при возникновения ситуаций, связанных с нарушением ваших прав на работе, лучше сразу обратиться за помощью к опытному юристу. Трудовой Спор и Трудовой Конфликт Это.
Срок исковой давности по трудовым спорам
Работник, считающий, что его права были нарушены работодателем, имеет право обратиться в суд для их защиты. Решение трудовых споров имеет ограничение по срокам давности, данный показатель отличается продолжительностью, общий показатель равняется три года. Дата обращения считается начальной датой для отсчета срока рассмотрения. Статья 392 ТК РФ устанавливает сокращенные сроки рассмотрения заявлений, которые делятся на три вида.
Порядок рассмотрения споров
Механизм рассмотрения индивидуальных споров основывается на принципе справедливости: в этом вопросе учитываются все обстоятельства дела, условия, при которых выявлено нарушение.
Процесс начинается, когда при возникновении конфликта участники не могут договориться или считают это бесполезным. Тогда один из них обращается в компетентную инстанцию. После оформления заявления выслушиваются обе стороны, происходит проверка документов на законность, установление причинно-следственных связей.
ВНИМАНИЕ! При обращении в суд по трудовым спорам госпошлина не взимается. Исключение — механизм кассации и апелляции, т.е. при обжаловании ранее принятого решения государственная пошлина уплачивается стандартно.
После рассмотрения вопроса заявителя ведомство направляет ему письменный ответ, сообщая о мерах, принятых для разрешения ситуации.
Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.
Загрузка...
