Имеет ли право ТСЖ ограничивать время проведения ремонтных работ в квартире?
Может ли собрание собственников устанавливать более длительные промежутки времени, когда нельзя проводить ремонтные работы, по сравнению с периодами, указанными в региональном законодательстве? Закон Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях»: ночное время с 22 до 6 часов, решение собственников – с 21 до 8 часов и добавлен период днем с 12 до 16 часов, когда нельзя проводить ремонтные работы). Имеет ли ТСЖ такие полномочия и какова ответственность за несоблюдение таких решений?
Ответы на вопрос:
У ТСЖ нет таких полномочий. Т.к. компетенция ограничена законом. Иных вариантов ни КОАП РФ, ст. 2.1. , ни Закон Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях» не предусматривает.
Полномочия общего собрания установлены ст. 44 ЖК РФ. Установление периода времени тишины и покоя граждан не входит в данный перечень.
В соответствии со ст. 1 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях» законодательство Ярославской области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона и основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Устава Ярославской области. Изменение законодательства Ярославской области об административных правонарушениях осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Закон.
В Закон Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях» озвучены лишь рамки и пределы для административного наказания. Собственники могут на общем собрании принять определенные решения, что не подпадает под административную ответственность. Но это никак не компетенция ТСЖ: этот вопрос должен разрешаться на общем собрании собственников МКД. И уж брать на себя функции законодателя они точно не могут!
Требований относительно либо запрета действий граждан по проведению ремонтных работ, либо регламента времени таких работ в своем жилом помещении относится к компетенции федерального законодательного органа или органа законодательной власти субъекта, которые в соответствующем законе могут устанавливать административную ответственность за определенные нарушения установленных требований.
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к санитарным правилам.
Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон. При этом согласно указанному приложению в период с 7 часов до 23 часов максимальный допустимый уровень звука L в жилой комнате, квартире — 55 дБ, также данные нормы допускают предельный уровень звука L в комнате, квартире и в ночное время с 23 час. до 7 часов — в 45 дБ.
Т.о., Вы вправе проводить ремонтные работы с разрешенного законом Вашего субъекта времени, но при следовании положениям (нормативам по звуку), установленным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 6.
У собрания собственников не может быть таких полномочий, поскольку административное и жилищное законодательство находятся в компетенции Федерации и субъектов. Разрешение по Времени Проведения Ремонтных Работ.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓ Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓ Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓ Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓ Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Исключения из правил
Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевается намеренное создание шума. Существуют исключения, когда на шум от происходящих действий не удастся пожаловаться, а именно:
✓ Работа служб срочного реагирования: полицейских, врачей скорой помощи или пожарных.
✓ Закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток. Разрешение на Строительные Работы по Времени.
5 thoughts on “Правила проведения ремонта в многоэтажке по закону”
В большинстве случае плевать хотели собственники квартир на все эти правила и ремонтируют жильё в том режиме, который удобен им самим. Так что если хотя бы рано утром и поздно вечером у вас тихо, это уже здорово. А выходные там или праздники – уже без разницы. Лишь бы выспаться давали.
Все конечно написано правильно и умно, но в реальности слабо действует. На моих глазах богатый сосед который купил квартиру у бабушки старенькой. Менял окна в квартире, а старые просто бросал вниз с 5 этажа. Управы на него не нашлось.
А мне нравятся все правила, которые указаны в законе. Как бы не хотелось быстро закончить ремонт, нужно всегда думать о других людях. Им тоже хочется тишины, особенно если есть маленькие дети. А то бывали случаи в съемных квартирах, где рано утром начинал работать дрель.
Жаль, что далеко не все жильцы многоквартирных домов соблюдают вышеуказанные правила во время ремонта. Шумят с раннего утра до ночи, захламляют подъезд, в общем, сплошной кошмар.
Да в последнее время жильцы многоквартирных домов все чаще и чаще нарушают эти правила проведения ремонта. Часовой режим совсем не соблюдают, мне с маленьким ребенком жить с такими соседями сущий кошмар. Разрешение Ремонтные Работы в Выходные Дни.
Частые вопросы
Некоторые ситуации требуют дополнительных разъяснений, так как каждый случай нарушения уникален и сразу разобрать чья вина бывает сложно.
К сожалению, законодательство не учитывает дневные нормы сна и сохранения покоя, если в доме есть ребенок. Но вы можете уложить ребенка спать с часу до трех дня – официальное время обеденного перерыва, во время которого сосед не имеет права шуметь дрелью.
Согласно действующему законодательству, использование строительных электроприборов, превышающих нормы вибрации и шума, запрещено во время бытового ремонта. Для решения вопроса нужно вызвать эксперта и составить акт о повреждении имущества, обратиться с актом в суд.
Составляется заявление о систематическом нарушении и передается участковому. Хорошо, если ранее неоднократно вызывалась полиция и фиксировала нарушения.
Юридические лица и частные предприниматели подчиняются тем же законам о тишине и соблюдении санитарно-эпидемиологических норм, как и физические лица. Административная ответственность распространяется на такие лица так же, но размеры штрафов в несколько раз выше.
В этом случае целесообразно попросить у участкового письменное объяснение его бездействия и обратиться в вышестоящие органы по месту жительства. В некоторых случаях бездействие может быть расценено вышестоящим органом как содействие.
Ответственность за нарушения
Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.
При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.
По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.