Ростехнадзор разъясняет: Оформление наряд-допуска на проведение работ на высоте при работе на ВЛ, КТП и т.д.
Должен ли дополнительно оформляться наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности (работы на высоте) при работе на ВЛ, КТП и т.д., если уже был оформлен наряд-допуск на работы в электроустановках? Где должны быть учтены мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ на высоте?
На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Требования по охране труда и порядок действия работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте определены Правилами по охране труда при работе на высоте (далее – Правила), утверждёнными приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, зарегистрированным в Минюсте России 05.09.2014 № 33990.
Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за безопасное производство работ, а также мероприятий по обеспечению условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта, его утвердившего (пункт 23 Правил).
Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты, относятся к специальным работам. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 2 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — ПОТЭЭ), утверждённым приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, зарегистрированным в Минюсте России 12.12.2013 № 30593 (пункт 2.6 ПОТЭЭ).
Ростехнадзор разъясняет: Оформление наряд-допуска на проведение работ на высоте при работе на ВЛ, КТП и т.д. На Выполнение Каких Работ Требуется Оформление Наряда Допуска Разрешения.
Основные рекомендации
Заказчику:
- Проверяйте полноту документации до начала работ.
- Убедитесь, что заказчик предоставил основные документы на основании оценки рисков.
- Во время выполнения работ проконтролируйте соблюдение норм безопасности
- Помните, что ответственность за безопасность на объекте несет не только Подрядчик, но и Заказчик.
Подрядчику:
При выполнении работ заказчик обязан согласовать в наряде-допуске подрядчика мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте.
Итак, подпись Заказчика свидетельствует о том, что подрядчик получил разрешение проводить на объекте работы на высоте, а мероприятия по обеспечению безопасности согласованы (в соответствии с п. 2.22 ПОТ РО-14000-005-98). Своей подписью Заказчик утверждает, что предложенный Подрядчиком порядок работы полностью безопасен как для сотрудников самого Подрядчика, так и для сотрудников Заказчика.
Кроме того, при расследовании несчастного случая, государственные контролирующие органы (Прокуратура и ГИТ) обращают внимание на наличие подписи Заказчика в Наряде-допуске Подрядчика. А значит, Заказчик будет привлечён к ходу расследования, минимум, как свидетель со всеми вытекающими обязанностями и ответственностью. В первую очередь ответственность несет лицо, которое предоставило допуск подрядной организации к работам на высоте. Когда Допускается Работать Без Оформления Наряда Допуска.
Выводы
Проведение определенных работ в электроустановках оформляется выдачей наряда-допуска. Его форма введена Приказом Минтруда РФ.
Документ составляется и выдается уполномоченными сотрудниками компании на конкретный срок, соответствующий продолжительности осуществляемой деятельности.
Сотрудник, выполняющий порученные действия повышенной опасности, должен действовать в соответствии с полученным нарядом-допуском. Какие Работы Проводятся Без Наряда Допуска.
Разрешение на подготовку рабочего места
9.1. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от работника, имеющего право на выдачу разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам (порядок допуска к работам в устройствах тепловой автоматики, теплотехнических измерений (далее — ТАИ), средствах дистанционного управления (далее — СДУ), сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее — АСУ) приведен в главе XLIII Правил).
9.2. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе передаются работнику, выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции.
Не допускается выдача таких разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе до прибытия бригады на место работ.
Инструкция по охране труда является документом, устанавливающим для работников требования к безопасному выполнению работ .
К работе слесаря по обслуживанию тепловых сетей допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр, вводный инструктаж, обучение безопасным .
На основании настоящей типовой инструкции разрабатывается инструкция по охране труда для уборщика производственных и служебных помещений с учетом условий его работы .
К работе в качестве слесарей-сантехников и слесарей-ремонтников допускаются лица, прошедшие производственное обучение и аттестацию на квалификационную группу ПТЭ и ПТБ , .
Настоящая инструкция предназначена для лифтеров по обслуживанию грузовых лифтов .
На основании типовой инструкции разрабатывается инструкция по охране труда для уборщика территории (дворника), работающего в организации, с учётом условий его работы. .
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Квалификация группа по ТБ |
С условиями работ ознакомил, инструктаж провёл | С условиями работ ознакомлен |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| и т.д. |
Обучение работе на высоте
Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.
Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
Обучение работников проводится в специализированных лицензированных учебных заведениях.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.
Экзамен проводится экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав экзаменационных комиссий для приема экзамена у работников, допускаемых к проведению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, формируется из работников 3 группы.
Пример графика обучения
Работникам, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте.
Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и (или) выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний.
Работникам 1, 2 и 3 групп, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения и отработке практических умений применения безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте.
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, при получении удостоверения, удостоверение, предусмотренное приложением №1 ПОТ, может не выдаваться.
Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и (или) выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний.


