Мероприятия по совершенствованию безопасности и улучшению условий труда на предприятии (производственном объекте)
2.1. Организационные мероприятия по охране труда
По выявленным в ходе анализа организационных основ охраны (подраздел 1.1.), недостаткам разрабатываются мероприятия по их ликвидации.
Разработанные мероприятия предоставляются в форме соглашения по охране труда (таблица 1.2).
Мероприятия должны быть реально выполненными, абсолютно конкретными, расшифрованными и понятными для исполнения.
Нельзя давать обобщенных мероприятий типа: «Разработать и издать недостающие приказы по охране труда». Надо конкретно указать какие это приказы. Нельзя писать так: «Выдавать молоко рабочим, кому положено». Укажите кому, каким профессиям это надо сделать. Нельзя давать мероприятий обязывающих что-то «усилить», «улучшить», что-то сделать «серьёзнее» и т.п. Все это надо расшифровать, как именно улучшить или как усилить и т.п.
2.2. Технические мероприятия по охране труда
Данные мероприятия направлены на ликвидацию недостатков установленных в ходе анализа соблюдения правил и норм техники безопасности и производственной санитарии.
Мероприятия должны быть конкретными, привязанными к точно обозначенному участку, станку, машине, механизму, строению, сооружению. Нельзя давать безадресных или обобщенных мероприятий типа «Привести санитарные условия на рабочих местах в соответствие с нормативными требованиями». Укажите, что для этого нужно сделать конкретно, что установить, что смонтировать, что отремонтировать и т.п. Нельзя писать так: «Установить ограждения везде, где их нет; вставить в окнах стекла, завернуть электрические лампочки, где они отсутствуют; отремонтировать все двери, поставить огнетушители, занулить все электрооборудование, заменить электрическую проводку, где повреждена изоляция и т.п.» Это все некорректно и недопустимо. Четко укажите участок, станок, машину, какое ограждение, на какую передачу, на какой вал; помещение, где нет ламп или огнетушителей (каких и сколько), в каком помещении заменить электропроводку и т.п.
Организационные и технические мероприятия, направленные на улучшение условий финансируемые за счет предприятия приведены в приложении №1.
Оценка оборудования, приспособления и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативно-правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил техники безопасности и правил эксплуатации электроустановок, строительных норм и правил, правил по охране труда, методических указаний, постановлений и положений, инструкций по охране труда). Алгоритм оценки травмобезопасности представлен на рисунке 3.2.
К действующим нормативно-правовым актам по охране труда относятся такие, которые не отменены другими документами и содержат все изменения, предусмотренные порядком их применения. Так государственные стандарты по охране труда предусматриваются один раз в пять лет. Действует ли данный стандарт можно уточнить в информационных указателях или специализированных организациях. Также требует уточнения область распространения документа: на стадии проектирования, изготовления и эксплуатации.
3.1. Требования к размещению производственного оборудования в производственных помещениях (производственных площадках), обеспечивающих удобство и безопасность эксплуатации оборудования, его технического обслуживания, ремонта, а также требования по оснащению помещений и площадок средствами защиты, не входящими в конструкцию производственного оборудования. Приказ об Утверждении Перечня Мероприятий по Улучшению Условий и Охраны Труда Работников.
Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Минздравсоцразвития России подготовило проект Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
Поправки в Трудовой кодекс (ТК) РФ, направленные на совершенствование системы охраны труда, были внесены в июле 2011 года. В частности, кодекс был дополнен нормой о разработке данного перечня.
Проект включает в себя 29 мероприятий. Только на них работодатель может расходовать средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Проект приказа Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2011 г.
Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков
В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 45686) и пунктом 5.2.65(6) Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898; 2006, № 19, ст. 2080; 2008, № 11 (ч. 1), ст. 1036; № 15, ст. 1555; № 23, ст. 2713; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; № 48, ст. 5618; 2009, № 3; ст. 378; № 2, ст. 244; № 6, ст. 738; № 12, ст. 1427, 1434; № 33; ст. 4083, 4088; № 43, ст. 5064; № 45, ст. 5350; 2010, № 4; ст. 394; № 11 ст. 1225; № 25 ст. 316; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 35, ст. 4574;
№ 52 (ч. 1), ст. 7104; 2011, № 2, ст. 339; № 14, ст. 1935, 1944, № 16, ст. 2294, №24, ст. 3493, № 34, ст. 4985, № 47, ст. 6659) приказываю:
утвердить Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков согласно приложению.
Приложение
к приказу Минздравсоцразвития России
ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков
2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкции, коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности. Приказ по Улучшению Условий и Охраны Труда и Снижению Уровней Профессиональных Рисков.
§ 5. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков
Министерство здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 г. N 181н (в ред. от N 103ниот 16 июня 2014 г. N 375н) утвердилоТиповой переченьежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. При этом, впримечании 1к наименованию данного перечня оговорено, что конкретный перечень мероприятий по улучшению, условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.
1. Работодатель должен ежегодно утверждать перечень реализуемых в течение года ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
2. Типовой перечень, по нашему мнению, не следует абсолютизировать. Его следует рассматривать как указание работодателям, по каким направлениям следует проводить мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
Напомним читателям, что согласно ч. 3 ст. 226ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).Типовой переченьежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время Минтрудом РФ).
1. Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков.
Примечание.Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии сФедеральным закономот 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» иприказомМинтруда РФ от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
1.1. Руководствопо гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05, утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.
1.2. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Сан ПиН 2.2.255-96, утвержденное постановлением Госкомсанэпидемнадзора РФ от 28 октября 1996 г.
1.3. Санитарно-эпидемиологические требованияк безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Сан ПиН 2.4.6.2553-09, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 30 сентября 2009 г. N 58.
1.4. Гигиенические требованияк условиям труда инвалидов. Сан ПиН 2.2.9.2510-09, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 18 мая 2009 г. N 30.
2. Оценка уровней профессиональных рисков осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 12.0.010-2009″Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков», утвержденнымприказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 г. N 680-ст.
Загрузка...
