Кто должен разрабатывать инструкции по охране труда на предприятии?
Перед руководителями вновь создаваемых организаций, а иногда и уже действующих предприятий, зачастую встает вопрос о надлежащей организации работы по охране труда. Одним из основных документов по охране труда в организации, устанавливающим конкретные обязанности работников по выполнению требований охраны труда применительно к профессии, должности или виду работ, которые они выполняют, является инструкция по охране труда. О порядке разработки инструкций по охране труда читайте в данной статье.
Кто должен разрабатывать инструкции по охране труда на предприятии?
Инструкция по охране труда – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники независимо от организационно-правовой формы организации и вида осуществляемой деятельности.
Начнем с того, что грамотно разработанная инструкция по охране труда способна снизить вероятность производственных травм и профессиональных заболеваний, предотвратить возникновение аварийных ситуаций и обеспечить качественное проведение всех видов инструктажа по охране труда.
порядок разработки, согласования, утверждения, учета, распространения инструкций по охране труда установлен Инструкцией о порядке принятия локальных нормативных актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 176 (далее – Инструкция № 176).
Прежде всего в организации служба охраны труда (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридические лица (индивидуальные предприниматели), аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации составляют перечень локальных инструкций по охране труда.
Инструкции по охране труда разрабатывают в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, который составляет служба охраны труда. Он позволяет систематизировать процесс разработки инструкций.
Перечень инструкций составляют с учетом утвержденного в организации штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей служащих.
Перечень инструкций утверждает руководитель организации или его заместитель, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда.
Для разработки локальных инструкций по охране труда издается приказ руководителя организации, в котором устанавливаются перечень необходимых инструкций, лица, ответственные за их разработку, лица, привлекаемые к разработке, и срок исполнения.
Образец приказа о назначении лиц, ответственных за разработку инструкций, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. ____ журнала.
Приказ готовит служба охраны труда при участии всех заинтересованных (руководителей структурных подразделений, главных специалистов, кадровой службы, подразделения труда и заработной платы).
Руководство разработкой инструкций по охране труда возлагается на руководителя организации или его заместителя, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда (п. 15 Инструкции № 176 ).
За основу для разработки инструкций по охране труда принимаются нормативные правовые акты (например, межотраслевые правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда и др.), технические нормативные правовые акты (технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты и др.), требования которых должны соблюдаться в организации, а также технологическая документация, техническая документация на оборудование, эксплуатируемое в организации (например, инструкции по эксплуатации оборудования, паспорта оборудования и др.). Ответственный за Состояние Охраны Труда в Целом по Предприятию.
Ответственность нанимателя
За допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, штраф составит от 5 до 40 базовых величин (ч. 1 ст. 9.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; далее — КоАП).
За нарушение в области охраны труда, в частности за допуск работника к работе без медицинского осмотра (отсутствие медицинской справки), предусмотрен штраф от 8 до 45 базовых величин (ч. 2 ст. 9.17 КоАП).
За повторное совершение деяний, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 9.17 КоАП, в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения штраф составит от 15 до 50 базовых величин (ч. 3 ст. 9.17 КоАП).
В случае если выяснится, что работнику, допущенному к работе без медосмотра, данная работа противопоказана по состоянию здоровья, или наступит несчастный случай, наниматель несет ответственность вплоть до уголовной. Нарушение правил охраны труда должностным лицом нанимателя, повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (ст. 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
За нарушение режима труда и отдыха работников наниматель, а также виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин (ч. 4 ст. 9.19 КоАП).
За непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, представление нанимателем либо уполномоченным должностным лицом нанимателя документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения, штраф составит от 20 до 50 базовых величин, а для юридического лица — до 100 базовых величин (ч. 3 ст. 9.19 КоАП).
Несообщение или несвоевременное сообщение страхователем о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании в случаях, предусмотренных законодательством, а равно нарушение установленного порядка расследования такого несчастного случая влекут наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин (ст. 9.20 КоАП).
Отсутствие службы охраны труда, специалиста, инженера по охране труда можно отнести к нарушениям, предусмотренным ч. 1 ст. 9.17 КоАП, что влечет наложение штрафа от 5 до 40 базовых величин. За повторное аналогичное нарушение в течение года — от 15 до 50 базовых величин (ч. 3 ст. 9.17 КоАП).
1 Выпуск 1 ЕКСД, утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 (в ред. от 04.01.2018).
2 Утверждено постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98.
Статья опубликована в журнале «Отдел кадров» № 4 (219), апрель 2024 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя. Делегирование Обязанностей за Охрану Труда на Предприятии.
Выводы
Ответственным по охране труда на предприятии может быть любой сотрудник, имеющий соответствующий диплом о высшем образовании в данной сфере. Кандидату могут быть предъявлены и иные требования (необходимый срок работы, дополнительные профессиональные навыки и личные качества).
Приказ о назначении составляется руководителем организации в произвольной форме или согласно локальным требованиям, установленным на предприятии. Документ должен быть заверен личными подписями всех лиц, упомянутых в документе (руководителя, ответственного, его заместителей или подчиненных). Приказ с указанием названия, номера и даты создания должен храниться в специальном журнале для приказов не менее трех лет с момента составления документа. Возложение Обязанностей по Охране Труда на Предприятии.
С кем из сотрудников организации работает инженер по ОТ?
Должностная инструкция специалиста по охране труда гласит, что, вне зависимости от количества сотрудников организации и числа его личных помощников, вся ответственность за обеспечение безопасности трудовой деятельности в рамках предприятия лежит именно на его плечах. Отсюда следует, что инженер по ОТ может (и должен) взаимодействовать с сотрудниками компании всех уровней: от вспомогательного персонала и рядовых рабочих, до вышестоящего начальства.
Цель видеосправочника — донести до работника его права и обязанности в области охраны труда:
Выводы
Положение по охране труда должно создаваться на каждом предприятии вне зависимости от форм собственности. Письмо разрабатывается специальной комиссией, службой по ОТ или отдельным специалистом по типовой форме, утвержденной приказом Минтруда №15.
Руководитель предприятия ставит подпись и печать, после чего положение считается вступившим в силу. Локальный акт должен храниться на предприятии от 45 до 75 лет. Дополнительноего требуется утвердить путем составления специального приказа.
Распоряжение об утверждении подписывается руководителем и направляется в отдел кадров. Там он должен храниться в журнале с приказами в течение пяти календарных лет и может потребоваться в ходе внешних и внутренних инспекций.
Загрузка...
