Принятие и исполнение решений комиссии по трудовым спорам
Компетенция комиссии по трудовым спорам определена статьей 385 Трудового кодекса РФ. В ней говорится, что комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры. Исключение — споры, по которым Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы устанавливают другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не смог урегулировать разногласия с работодателем. При этом оговорено, что работник может обратиться в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Хотя если время было упущено по уважительным причинам, комиссия может восстановить срок и разрешить спор по существу.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора определен в статье 387 Трудового кодекса РФ. Он следующий:
— заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации (см. приложение на стр. 64);
— комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи заявления работником;
— спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя;
— комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов.
По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный срок представлять необходимые документы. Срок в данном случае устанавливается комиссией.
Если работник не явится на заседание (и не представит соответствующее письменное заявление), то рассмотрение трудового спора будет отложено. В случае вторичной неявки без уважительных причин комиссия может снять вопрос с рассмотрения. Однако у работника есть возможность повторно подать заявление.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председатель комиссии или его заместитель. Далее документ заверяется печатью.
Лица, участвующие в рассмотрении индивидуального трудового спора в КТС, высказывают свое мнение по поводу включения в опросный лист вопросов о юридически значимых обстоятельствах. Однако решение о том, какие вопросы будут включены в опросный лист, КТС выносит простым большинством голосов. Данное решение может быть отражено в протоколе заседания КТС следующим образом: "КТС, совещаясь на месте, решила включить в опросный лист при вынесении решения по заявлению работника (Ф.И.О.) о снятии дисциплинарного взыскания следующие вопросы". Далее в решении перечисляются включенные в опросный лист вопросы. После чего утвержденные КТС вопросы вносятся в опросные листы, выдаваемые членам КТС, участвующим в заседании, они могут отвечать на поставленные вопросы в помещении или кабине, где находится урна для голосования. При проведении голосования должно быть исключено присутствие других лиц в помещении или кабине, где голосует член КТС. То есть каждый член КТС оформляет опросный лист и опускает его в урну в гордом одиночестве, что позволяет признать решение КТС вынесенным путем проведения тайного голосования. После окончания процедуры голосования члены КТС извлекают опросные листы из урны и на основании ответов на поставленные вопросы выносят решение о том, подлежат ли удовлетворению заявленные работником требования, и если подлежат, то в каком объеме.
Порядок принятия решения прописан в статье 388 Трудового кодекса РФ. Итак, решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Следует отметить, что заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов со стороны работника и администрации. Трудовым кодексом РФ оговорены обязательные требования к содержанию решения комиссии. В нем должны быть указаны: Исполнительный Документ в Случае Неисполнения Решения Комиссии по Трудовым Спорам.
Комментарий к статье 389 ТК РФ:
1. Если ни одна из сторон индивидуального трудового спора не обжаловала решение КТС в суд, наступает этап исполнения решения комиссии, который может быть как добровольным в течение 3 дней со дня окончания срока на обжалование, так и принудительным по истечении названного срока.
2. Удостоверение на принудительное исполнение решения выдает КТС организации. КТС структурных подразделений организации правом выдачи удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены.
ТК не устанавливает требование к правомочности комиссии при выдаче удостоверения, как это сделано в ч. 5 ст. 387 ТК в отношении проведения заседания КТС при разрешении индивидуального трудового спора.
3. О выдаче удостоверения на принудительное исполнение решения комиссии работник обращается с письменным заявлением в КТС.
Срок, в течение которого работник может обратиться в комиссию о выдаче удостоверения, установлен и составляет один месяц со дня принятия КТС решения. Это определяет, что действительный (реальный) срок, который предоставляется работнику для получения удостоверения, значительно меньше, поскольку:
- копия решения КТС вручается работнику в течение 3 дней со дня принятия решения КТС (ч. 3 ст. 388 ТК);
- 10 дней со дня вручения копии решения КТС предоставляется для его обжалования (ч. 2 ст. 390 ТК);
- 3 дня по истечении 10 дней, предоставленных на обжалование, дается работодателю для исполнения решения КТС.
Таким образом, названный законодателем месячный срок сокращается на периоды, которые названы выше.
Если работником пропущен указанный срок обращения, то при наличии уважительных причин КТС может его восстановить. При отказе в восстановлении этого срока работник может обратиться за рассмотрением спора в суд.
Выдавая удостоверение, комиссия не выясняет причины неисполнения ее решения и трудовой спор повторно не разрешает.
4. Удостоверение КТС должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в нем должны быть указаны:
- наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ;
- наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
- дата принятия решения КТС;
- дата вступления в законную силу решения КТС;
- сведения о работодателе и работнике: а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания; б) для организаций — наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
- резолютивная часть решения КТС, содержащая существо решения (например, требование о возложении на работодателя обязанности по передаче работнику денежных средств, об отмене приказа работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде выговора и т.д.);
- дата выдачи исполнительного документа.
Удостоверение, выданное на основании решения комиссии, подписывается председателем комиссии и заверяется печатью КТС.
5. В случае утраты подлинника удостоверения основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке КТС (см. ст. 12 Закона об исполнительном производстве). В настоящее время ТК не регулирует вопроса о выдаче КТС дубликата удостоверения. Кто Может Принудительно Привести в Исполнение Решение Комиссии по Трудовым Спорам.
Что из Перечисленного не Соответствует Порядку Исполнения Решений Комиссии по Трудовым Спорам
В случае неисполнения решения суда добровольно возбуждается исполнительное производство. Его инициаторами могут быть: истец, прокурор, профком, выступающий в защиту работника. Если решение суда по индивидуальному трудовому спору не исполнено в установленный законом или судом срок, то заинтересованный работник вправе подать в тот же суд заявление о неисполнении его решения и принуждении к этому ответчика. Когда неисполнением решения суда нарушаются права и интересы работника, в его защиту в суд вправе обратиться профсоюзный орган. Прокурор может проявить инициативу в возбуждении исполнительного производства и тогда, когда невыполнением решения суда нарушаются интересы государства, общественных организаций, граждан.
Принудительное исполнение решений судов по индивидуальным трудовым спорам осуществляется через судебного пристава-исполнителя, который, приступая к исполнению решения, посылает должнику предложение о добровольном его исполнении в срок до пяти дней. Предложение вручается должнику под расписку на втором экземпляре документа, приобщаемого к исполнительному производству. В необходимых случаях одновременно с вручением предложения судебный пристав-исполнитель может наложить арест на имущество должника.
Загрузка...
