Вопрос о доплате за совмещение должностей в государственной службе или гражданской службе является одним из актуальных вопросов в сфере трудовых отношений федеральных и территориальных государственных органов. Определение размера доплат и процедура их выплаты регулируются законодательством и положениями о доплате за совмещение должностей гражданских служащих.
Основаниями для совмещения должностей являются исключительные случаи, установленные в законодательстве и необходимость обеспечения непрерывного и эффективного исполнения государственных функций и полномочий должностью. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими законами доплата за совмещение должностей устанавливается по договоренности между работодателем и работником.
При совмещении должностей сотрудника с должностью без определенной периодичности выплата доплаты осуществляется в размере 30% к его должностному окладу.
Расчет доплаты за совмещение должностей производится на основании размеров окладов за каждую должность. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 624 от 20 июня 2024 года «Об установлении размера доплаты гражданским служащим, замещающим вакантные должности несовместимые с основной должностью», определен размер доплаты в размере 151% от оклада. Однако, данное положение будет изменено в 2024 году в связи с расширением объема фонда оплаты труда сотрудников государственной службы и установления нового порядка расчета доплаты и определения размера доплаты сотруднику, замещающему вакантную должность без договора о совмещении должностей.
С 1 января 2024 года вступает в силу новое положение о доплате должностям государственной службы, которое предусматривает увеличение размера доплаты до 202% от должностного оклада.
Расширение объема фонда оплаты труда сотрудников госоргана обусловлено необходимостью установления единого порядка расчета доплаты за совмещение должностей и определения единого размера доплаты для всех категорий госслужащих, независимо от формы и размера оплаты труда. Ответственность за исполнение положений о доплате за совмещение должностей государственной службы осуществляет руководитель органа государственной службы или группы должностей в его аппарате.
Источник: dialoggovkz
Совмещение профессий или должностей в государственной службе: основные правила
Совмещение профессий или должностей в государственной службе регулируется законодательством Российской Федерации и Республики Казахстан. Основные правила совмещения определены в Трудовом кодексе (ТК) РФ и Законе РК «О государственной службе».
Основания для совмещения профессий или должностей
Статья 30 ТК РФ и статья 22 Закона РК «О государственной службе» определяют основания для совмещения профессий или должностей в государственной службе:
- Постоянное совмещение совместимых должностей в одном государственном органе или органе местного самоуправления по соглашению сторон.
- Временное совмещение должностей в различных государственных органах или органах местного самоуправления по согласованию председателя государственной службы.
- Совмещение гражданских должностей в государственных органах и органах местного самоуправления на условиях совместительства.
- Совмещение гражданских должностей с должностями профессиональных солдат, которым законодательством РФ предоставляется право на совмещение должностей.
- Совмещение гражданских должностей с общественными должностями на условиях совместительства.
Положения о совмещении должностей
Вопросы совмещения профессий или должностей в государственной службе регулируются положениями, которые устанавливаются исполнительными органами государственной власти, органов местного самоуправления, государственными учреждениями и организациями, а также предусматриваются в трудовых договорах.
В положениях о совмещении определяются:
- размер доплаты за совмещение должностей;
- условия и порядок совмещения должностей;
- основания и порядок освобождения от совмещения;
- положения о выплате доплаты за совмещение должностей;
- порядок контроля за выполнением условий совмещения должностей.
Размер доплаты за совмещение должностей
Размер доплаты за совмещение должностей определяется в соответствии с законодательством РФ и РК, а также с учетом положений о совмещении должностей, установленных в каждом отдельном случае. Размер доплаты может зависеть от ряда факторов, включая зону обслуживания, увеличение объема работы, региональные особенности и др.
В России размер доплаты за совмещение должностей определяется исходя из базовых величин доплаты, установленных в федеральном законе «О федеральном бюджете на текущий год и плановый период», а также расширяется за счет дополнительных фондов органа государственной службы или федеральных органов исполнительной власти.
В Казахстане размер доплаты за совмещение должностей определяется в соответствии с Законом РК «О государственной службе» и комментарием к нему. На размер доплаты могут влиять такие факторы, как категория должности, уровень сложности выполняемых задач и др.
Изменения в правилах о совмещении должностей
Вопросы совмещения профессий или должностей в государственной службе могут подлежать изменениям в соответствии с законодательством РФ и РК. Изменения могут коснуться правил и порядка совмещения, размера доплаты за совмещение, условий и оснований для совмещения, а также контроля за выполнением совмещения.
Для уточнения и детализации правил и размеров доплаты за совмещение должностей в государственной службе необходимо обращаться к соответствующим законодательным актам и регламентам, установленным в каждой стране.
Доплата за совмещение должностей: размеры и исчисление
О доплате за совмещение должностей государственной службы и их размерах регулируется федеральным законодательством. Порядок установления и изменения размеров доплаты определен Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21 мая 2024 года № 21-ФЗ «О временное органах государственной власти и государственного управления в Российской Федерации», временное совмещение должностей государственной службы и научных (научно-педагогических) должностей возможно при увеличении обязанностей исполнения должности или в случае освобождения работника от выполнения определенных обязанностей.
Размер доплаты за совмещение должностей определяется на основе оклада должности государственной службы и устанавливается в процентах от этого оклада в зависимости от объема и сложности исполняемых обязанностей.
Порядок совмещения должностей | Размер доплаты за совмещение |
---|---|
Совмещение должности государственной службы с научной (научно-педагогической) должностью | 20-50% в зависимости от уровня сложности обязанностей |
Совмещение должности государственной службы с должностью в органах государственной власти | 10-30% в зависимости от уровня сложности обязанностей |
Совмещение должности государственной службы с иными должностями | 5-20% в зависимости от уровня сложности обязанностей |
Временное совмещение должностей оформляется приказом руководителя аппарата государственного органа (агентства) или решением государственной комиссии. Длительность совмещения должностей не может превышать полугода.
В итоги 2024 года будет проведено расширение возможностей для совмещения должностей государственной службы. Новые положения предусматривают увеличение размера доплаты за совмещение до 60% в зависимости от сложности выполнения обязанностей.
Итак, доплата за совмещение должностей государственной службы определяется на основе уровня сложности и объема обязанностей, и ее размеры устанавливаются на основании федерального законодательства.
Категории государственных служащих, допустимые для совмещения должностей
Совмещение должностей государственной службы допускается для определенных категорий государственных служащих. Процедура совмещения должностей регулируется законодательством Республики Казахстан.
Для определения категорий госслужащих, допустимых для совмещения должностей, используется «База данных по совмещению должностей государственной службы» № 22, утвержденная Правилами определения категорий государственных служащих, допустимых для совмещения должностей, путем расчета объема и (или) видов работ, путем определения наличия или отсутствия обязанностей либо расширения обязанностей государственного служащего в органах государственной службы. База данных является основанием для оплаты доплаты за совмещение должностей.
Категории государственных служащих | Правила совмещения должностей |
---|---|
Работники органов государственного управления Республики Казахстан | Разрешается совмещение должностей без оформления договором |
Государственные служащие, замещающие должности в органах государственного управления Республики Казахстан | Разрешается совмещение только с участием в исполнении обязанностей по договору с ведомственными акиматами по основаниям, установленным законодательством РК |
Государственные служащие, замещающие должности в органах федеральной государственной службы Республики Казахстан | Разрешается совмещение должностей на основании договора с агентством Республики Казахстан по установлению государственной службы |
Государственные служащие органов местного исполнительного и представительного органах в Республике Казахстан | Разрешается совмещение должностей на основании договора с фондом государственных услуг |
Государственные служащие органов местного исполнительного и представительного органах НУ», «Казахстанский центр психолого-психиатрической помощи», «Медико-социальный-территоринный экспертный центр», «Межрегиональный комплексный центр, органы исполнительной власти», «Комиссии!», «Населению», «Общественные, библиотеки», «Дома-музеи член», «Межотраслевой объединённый круг | Совмещение должностей разрешается в порядке, установленном Положением о порядке и условиях выполнения работ (оказания услуг) по основной работе госорганов |
Ограничения и запреты при совмещении профессий или должностей
Согласно законодательству Российской Федерации, совмещение профессий или должностей государственного служащего или работника аппарата агентства является разрешенным, однако существуют некоторые ограничения и запреты.
Ограничения для государственных служащих
- Государственный служащий не может совмещать должности, если это противоречит законодательству, в том числе законодательству о государственной службе;
- Совмещение должностей не может привести к неэффективному исполнению государственных функций или задач;
- Совмещение должностей не должно противоречить этическим нормам и правилам поведения государственного служащего;
- Государственный служащий не может совмещать должности, если одна из них является обязаловкой иностранного государства или межгосударственной организации;
- Совмещение должностей может быть ограничено на основании решения председателя или руководителя государственного органа;
- Совмещение должностей также может быть ограничено в случае расширения или временного ослабления органа, в котором он работает.
Ограничения для работников аппарата агентства
- Работник аппарата агентства не может совмещать должности, если это противоречит законодательству, регулирующему его деятельность;
- Совмещение должностей может быть ограничено на основании решения руководителя агентства;
- Совмещение должностей не должно приводить к несоблюдению норм профессиональной этики и конфиденциальности информации;
- Работник аппарата агентства не может совмещать должности, если одна из них является обязаловкой иностранного государства или межгосударственной организации;
- Совмещение должностей может быть ограничено в случае расширения или временного ослабления работы агентства.
Об объеме и условиях совмещения должностей госслужащего или работника аппарата агентства определяются на основе законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора или договора о дополнительных мерах социальной поддержки служащим. Оплата труда и компенсации, связанные с совмещением, регулируются в соответствии с законодательством.
Процедура получения доплаты за совмещение должностей в государственной службе
Доплата за совмещение должностей в государственной службе является дополнительной оплатой, которая предоставляется сотрудникам государственной службы при осуществлении ими обязанностей, связанных с замещением других должностей.
В Российской Федерации расширение возможностей совмещения должностей осуществляется в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ, где установлены правила и размеры доплаты.
Оформление доплаты за совмещение должностей
Для оформления доплаты, сотрудник должен иметь основания для замещения других должностей в государственной службе. Основания могут быть различными:
- Временно отстутствующий сотрудник;
- Снятие с должности сотрудника по иным основаниям;
- Расширение объема обязанностей по должностям, являющимися должностями замещающих профессий;
- Расширение объема обязанностей по должностям, не являющимися должностями замещающих профессий.
Договором между работником и работодателем должны быть установлены условия доплаты за совмещение должностей.
Размеры доплаты за совмещение должностей
Размеры доплаты за совмещение должностей устанавливаются в соответствии с Положением о доплатах за совмещение должностей государственной службы. В текущем году размеры доплаты определены следующим образом:
Год | Размер доплаты |
---|---|
2023 | 10% от оклада по основной должности |
2023 | 15% от оклада по основной должности |
Процедура получения доплаты за совмещение должностей
Для получения доплаты за совмещение должностей, сотрудник должен обратиться в соответствующую территориальную Антимонопольной службу или Фонд труда Российской Федерации с заявлением о назначении доплаты.
В заявлении необходимо указать следующую информацию:
- Фамилию, имя, отчество сотрудника;
- Должность, на которой осуществляется совмещение;
- Основную должность, которую занимает сотрудник;
- Основания для совмещения должностей;
- Размер доплаты, рассчитанный на основе установленных размеров.
После рассмотрения заявления и установления права на доплату, сотруднику будет оформлена доплата за совмещение должностей, которая будет выплачиваться вместе с основной заработной платой.
Таким образом, получение доплаты за совмещение должностей в государственной службе требует выполнения определенной процедуры, которая включает обращение к соответствующим органам, предоставление необходимых документов и оформление договора о доплате.
Получите бесплатную консультацию юриста онлайн без необходимости регистрации.