Порядок поступления на муниципальную службу и его отличия от стандартного трудоустройства
Трудоустройство на муниципальную службу для граждан Российской Федерации отличается от стандартного механизма приема на работу. Это обусловлено той причиной, что данный вид службы относится к разновидности гражданской службы, достаточно активно используемой в Российской Федерации для замещения должностей при управлении государством и реализации основных принципов применяемой политики.
- подать заявление и первичный пакет документов для проведения проверки личности (такая проверка необходима для того, чтобы определить, возможно ли предоставить конкретному человеку ту должность, на которую он выступает соискателем, или нет);
- предоставить перечень необходимых документов для проведения основной проверки на возможность предоставления конкретной должности;
- в случае положительного ответа – подписать трудовой договор.
К числу документов, которые потенциальный муниципальный служащий должен предоставить при подаче заявки на замещение вакантной должности муниципальной службы, относятся: Срочный Трудовой Договор с Муниципальным Служащим Может Быть Заключен на Срок.
Вопрос 22.Служебный контракт на государственной гражданской службе и трудовой договор на муниципальной службе
Служебный контракт –соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на службу или гражданским служащим, проходящим службу о прохождении государственной службы и замещении соответствующей должности.
Служебный контракт заключается как с впервые поступающим на службу, таки со служащими, находящимися на государственной службе в случаях, предусмотренном ФЗ.
ТД –соглашение между работником и работодателем для выполнения работником соответствующей трудовой функции.
Служебный контракт заключается на основании правового акта о назначении на должность. Трудовые отношения возникают на основании уже заключенного ТД и не позднее чем в 3 -дневный срок издается акт о приеме на работу.
| Критерии | Служебный контракт | Трудовой договор |
| Круг лиц | Государственные служащие; наниматель –РФ или субъект | Работники ( в т.ч. и муниципальные служащие); наниматель — |
| Вид деятельности | Это государственная служба | Трудовая деятельность и муниципальная служба |
| Источник правового регулирования | Специальные законы о виде службы + трудовое законодательство | Трудовое законодательство +особенности трудовых отношений, которые устанавливаются ФЗ |
| Основания начала деятельности | Акт о назначении на должность, затем заключение служебного контракта конкурс | ТД (контракт в муниципальной службе),затем акт о приеме на работу |
| Форма актов | Письменная, 2 экземпляра | Также |
| Срок договора | На неопределенный сроки на определенный от 1года до 5 | Также |
| Оплата | Денежное содержание | Зарплата |
| Права субъектов Установлены законом, как Общегражданские права | ||
| отношений | существенные условия; ограничены законом | + ограничения законом для муниципальных служащих |
| Отношения между субъектами | Служебные (властные),основанные на законе | Трудовые; субъекты этих отношений юридически равноправны; на муниципальной службе ограничения есть |
| Правосубъектность | Права и обязанности установлены законом | Установлены законом |
| Режим рабочего времени | Общий режим при 40-часовой служебной неделе | Различные режимы ;5-тидневная рабочая неделя |
| Ответственность | Повышенная | Обычно-трудовая |
| Социальные гарантии | Общие и дополнительные в специальных законах; устанавливается пенсия за выслугу лет | Обще социальные гарантии; муниципальным служащим может быть установлена пенсия за выслугу лет |
| Обеспечение принуждением | Только государственное | Государственное и частное |
| Прекращение контракта и ТД | При соблюдении сложного состава отношений: прекращение контракта, освобождение от должности, потом увольнение со службы | Осуществляется только увольнением |
1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;
4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования; Может ли Муниципальный Служащий Работать по Срочному Трудовому Договору.
Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Муниципальный служащий имеет право на расторжение договора и увольнение с замещаемой должности муниципальной службы по собственной инициативе, предупредив об этом руководство органа местного самоуправления в письменной форме за две недели.
В случае, когда заявление муниципального служащего об увольнении с замещаемой должности муниципальной службы по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения муниципальной службы, орган местного самоуправления обязан расторгнуть служебный договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего.
Договор может быть расторгнут и по инициативе органа местного самоуправления. Муниципальный служащий может быть уволен с замещаемой должности муниципальной службы в случаях:
1) несоответствия муниципального служащего замещаемой должности вследствие: состояния здоровья (в соответствии с медицинским заключением), недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
2) неоднократного неисполнения муниципальным служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
3) однократного грубого нарушения муниципальным служащим должностных обязанностей: а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня); б) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой федеральным законом тайны (государственной, служебной или иной), ставшей известной муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; г) совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; д) нарушения требований по охране профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; Как Заключить Срочный Трудовой Договор с Муниципальным Служащим.
Ответственность за несообщение сведений
Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение порядка сообщения о заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы. В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ за это может быть наложен штраф:
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), — от 20 000 до 50 000 руб.;
Но не только на работодателя возложена ответственность. Гражданин, трудоустраивающийся в коммерческую организацию после замещения должностей государственной гражданской или муниципальной службы, не сообщивший работодателю сведения о последнем месте службы, может быть уволен с новой работы. Так, ст. 84 ТК РФ для данной ситуации называет следующую причину расторжения трудового договора — заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы.
Загрузка...