Совершенствование форм разделения и кооперации труда
Под разделением труда понимают разграничение деятельности людей в процессе совместного труда. Кооперация труда – совместное участие людей в одном или разных, но связанных между собой процессах труда.
Основными направлениями разделения труда в медицине являются: функциональное (профессиональное), квалификационное и технологическое. Функциональное представляет собой закрепление за работником выполнения специализированных функций, требующих специальных знаний и навыков. Оно выражается в формировании профессий: врач-терапевт, врач-стоматолог и т.д. Дальнейшее его углубление приводит к более глубокой специализации (терапевт-гастроэнтеролог, терапевт-невропатолог и др.). Квалификационное разделение труда заключается в распределении работ, касающихся медицинского обслуживания и лечения, по сложности и ответственности между специалистами согласно их квалификации, практическому опыту, организационным способностям, уровню образования. Все работники могут быть подразделены на руководителей, специалистов и технических исполнителей. Технологическое разделение труда предполагает создание специализированных подразделений ЛПУ (хирургические, гастроэнтерологические и другие отделения).
Разделение труда медицинских работников обусловливает и его кооперацию, которая выражается в формировании системы административно-производственных связей между работниками различных специальностей как внутри структурных подразделений, так и между самими подразделениями.
Это направление в учреждениях здравоохранения означает постоянный творческий процесс, в ходе которого устаревшие формы разделения и кооперации труда периодически пересматриваются и приводятся в соответствие с изменившимися задачами, стоящими в данный момент перед отделением, подразделением, кабинетом или учреждением в целом. Основой для пересмотра сложившихся форм разделения и кооперации труда являются внедрение новых более прогрессивных форм и методов медицинского обслуживания населения или совершенствования технологического процесса того или иного вида работы, а также замена устаревшей техники и аппаратуры на более совершенную.
В лечебно-профилактических учреждениях по этим направлениям в планы НОТ включены такие мероприятия, как бригадный метод обслуживания населения, совмещение профессий, разработка должностных инструкций для всех категорий медицинских работников и положений обо всех структурных подразделениях. Сюда же относятся и организация кабинета доврачебного приема, организация диспетчерских служб, централизация лечебно-диагностических и административных служб (снабжение медикаментами, питанием, стерильным материалом и др.), централизованное обслуживание инженерно-технических и санитарно-технических устройств, создание в структуре ЛПУ новых служб и подразделений.
Пути совершенствования организации труда персонала медицинского учреждения
Трудовая деятельность людей составляет материальную основу любого общества. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека и составляет его вечную естественную необходимость. Все направления трудовой деятельности нуждаются в регулировании и регламентировании.
Регламентация труда в здравоохранении приобретает особую актуальность поскольку формирование социально ориентированной рыночной экономики и ее развитие невозможно без развитых трудовых отношений.
Трудовые ресурсы являются основой функционирования медицинских учреждений, поэтому особую роль необходимо отводить организации труда на основе научно-рациональной (регламентационной) деятельности, основными направлениями которой являются:
- четкое и оптимальное нормирование труда медицинских работников, планирование и учет труда;
- разработка эффективных систем повышения квалификации медицинского персонала;
- установление системы оплаты и стимулирования работников, ориентированного на качество и результат трудовой деятельности;
- создание безопасных и здоровых условий труда, учитывающих современные угрозы и риски;
- воспитание трудовой дисциплины, ответственности за результаты труда.
Создание высокой организации труда дает более высокие результаты, что непременно ведет и к более высокой самоотдаче медицинского работника, повышению им производительности своего труда, самореализации под организованным руководством, призванным управленческими средствами мотивировать и стимулировать работника, и самое главное — обеспечивает необходимое качество оказываемых медицинских услуг.
Необходимо отметить, что некоторые положения по организации труда медицинского персонала ЛПУ заимствованы из управления здравоохранением советского периода. Например, системы аттестации медицинских работников, качества профессиональной подготовки, непрерывного медицинского образования, повышения квалификации, порядок служебного продвижения, профессионального совершенствования – являются неотъемлемыми элементами эффективного управления медицинским учреждением и в настоящее время.
Однако, многие положения характерные для административно-командной системы, в значительной степени устарели, требуют переосмысления и приведения в соответствие с особенностями современного развития.
Несмотря на то, что непрерывное реформирование здравоохранения в последние годы касалось, прежде всего, вопросов реформирования экономики отрасли, были сделаны и определенные шаги в совершенствовании организации труда медицинских работников.
В частности, внедрение новой системы оплаты труда, в отличие от оплаты труда по ЕТС, в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения предусматривает повышение уровня оплаты труда эффективно работающих сотрудников, мотивацию специалистов к качественному труду, создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов, улучшение качества оказания медицинской помощи.
Пусть и медленно, но обновляется нормативная база здравоохранения. И хотя формирование новой системы регламентации труда медицинского персонала с применением мировых стандартов по технологиям оказания медицинских услуг еще не закончилось, определенные шаги в этом направлении уже сделаны.
Образец плана мероприятий по улучшению условий труда
На законодательном уровне отсутствуют требования использования унифицированных бланков для составления плана. Организациям разрешается использовать самостоятельно разработанные бланки. Пример плана мероприятий по охране труда:
Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.