Коллективный договор
Понятие, стороны и значение коллективного договора, как одной из важнейших форм социального партнерства и как правового института в сфере трудового права раскрываются в статье 40 Трудового кодекса РФ. В ней обращено внимание и на другие важные вопросы в частности, на порядок разрешения неурегулированных разногласий, возникающих на стадии ведения коллективных переговоров о заключении коллективного договора.
Понятие, стороны и значение коллективного договора
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Главная цель коллективного договора – на основе взаимного соглашения сбалансировать условия труда и заработной платы, определяющие содержание социально-трудовых отношений коллектива работников соответствующей организации или индивидуального предпринимателя.
Стороны коллективного договора – работники и работодатели в лице своих представителей. В настоящее время расширена сфера заключения коллективных договоров, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 40 ТК РФ они регулируют социально-трудовые отношения не только в организации, но и у индивидуального предпринимателя.
Значение коллективных договоров заключается в том, что они являются правовыми актами, содержащими нормы трудового права, которые регулируют трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения. Они впервые включены в официальный перечень источников трудового права, предусмотренный ст. 5 ТК РФ.
Определение коллективного договора, сформулированное в ст. 40 Трудового кодекса РФ, полностью соответствует определению, данному в Рекомендации Международной организации труда (МОТ) № 91 «О коллективных договорах», согласно которому под коллективным договором подразумевается всякое письменное соглашение относительно условий труда и найма, заключаемое, с одной стороны, между предпринимателем, группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей и, с другой стороны, одной или несколькими представительными организациями работников или при их отсутствии с представителями самих работников, надлежащим образом избранными в качестве их представителей. В них также подчеркивается, что всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен.
Срок ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора – 3 месяца со дня начала переговоров, который исчисляется со дня, следующего за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров согласия на их ведение. Если в течение установленного срока не достигнуто согласия сторон по отдельным положениям проекта коллективного договора, стороны не освобождаются от обязанности подписать его на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Тем самым Трудовой кодекс РФ по существу обязывает стороны к заключению коллективного договора, а также устанавливает срок и процедуру разрешения возникающих разногласий в период коллективных переговоров по оставшимся спорным вопросам или вынесения их на решение компетентных органов в соответствии с установленным порядком.
Важно учесть, что коллективный договор может заключаться как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Ответственность за Уклонение от Переговоров Для Заключения Коллективного Договора.
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Бесплатная юридическая консультация
14-го августа 2014-го года Замоскворецким районным судом города Москвы было осуществлено рассмотрение гражданского дела № 2-5694/2014. Судебное слушание было открытым. Суть дела состояла в том, что Г. была подана претензия к СК Альянс. Истец требовал страховое возмещение по итогам ДТП, а также компенсации судебных расходов. Уклонение от Участия в Переговорах о Заключении Коллективного Договора Соглашения.
Решение спорных вопросов, через процедуру коллективного трудового спора
Коллективный трудовой спор — не урегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения колдоговоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
В соответствии со ст. 398 ТК РФ днем начала КТС является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со ст. 400 ТК РФ своего решения. Таким образом, законодатель усложнил инициирование процедуры КТС, что существенно затруднило процесс урегулирования разногласий по колдоговору для работников и их представителей. Теперь, в случае составления протокола разногласий и нежелания работодателя урегулировать их переговорным путем, работникам и их представителям необходимо выдвинуть работодателю соответствующие требования о включении в колдоговор тех или иных условий. Эти требования подлежат утверждению на общем собрании (конференции) работников, после чего излагаются в письменной форме и направляются работодателю. При этом работодатель обязан предоставить работникам или их представителям необходимое помещение для проведения общего собрания (конференции) и не вправе препятствовать его проведению (ч. 4 ст. 399 ТК РФ).
Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию КТС, который обязан проверить получение указанных требований другой стороной спора.
Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников (ст. 400 ТК РФ).
О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований. В любой момент после начала КТС каждая из сторон имеет право обратиться в соответствующий госорган по урегулированию КТС для уведомительной регистрации спора.
Для разрешения КТС установлены примирительные процедуры, а именно (ст. 401 ТК РФ):
- рассмотрение КТС примирительной комиссией — обязательный этап;
- рассмотрение КТС с участием посредника — по решению сторон;
- рассмотрение КТС в трудовом арбитраже — по решению сторон, за исключением случаев, когда работники не вправе использовать для разрешения КТС забастовку — например, в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения и т.п. (ст. 413 ТК РФ). В таких случаях создание трудового арбитража и его решение обязательны для сторон.
Стороны КТС не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах и обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению спора, либо работодатель уклоняется от участия в примирительных процедурах, работники вправе использовать для разрешения КТС крайнюю меру — забастовку. Работники имеют право в порядке, установленном законодательством, проводить массовые акции (собрания, митинги, демонстрации, пикетирование) в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения КТС, в том числе во время забастовки (ч. 8 ст. 401 ТК РФ). Ответственность Работодателя за Уклонение от Заключения Коллективного Договора.
Недостатки коллективного договора
Заключение коллективного договора может повлечь за собой ряд негативных моментов.
-
Такой договор сложно принять на предприятии, где несколько профсоюзных объединений либо 1 объединение, в которое не входят все работники.
Руководствоваться в подобной ситуации стоит ст. 37 ТК РФ. Выборные органы от профсоюзов могут создать иной орган для участия в переговорах по вопросу заключения коллективного договора, только если изначально профсоюзы объединяют в себе более половины работников. В иных случаях допускается утверждение одной из имеющихся профсоюзных организаций либо проведение тайного голосования. Это довольно сложная процедура, особенно в масштабах большого предприятия, где численность работников превышает 1 000 человек.
КонсультантПлюс предлагает множество разных форм документов, в том числе форму протокола разногласий к коллективному договору. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Таким образом, отвечая на вопрос: заключение коллективного договора обязательно или нет, можно сказать, что необязательно. Однако необязательно лишь до тех пор, пока работники не выступят с требованием о заключении колдоговора. После этого работодатель обязан принять участие в переговорах по этому вопросу. В противном случае его можно будет привлечь к ответственности за уклонение от заключения договора.
Загрузка...