Как написать стандарт по системе управления охраной труда?
Создание и функционирование системы управления охраной труда является обязанностью работодателя. Одним из пунктов проверки при осуществлении контрольно-надзорных функций государственным инспектором по труду является наличие в вашей организации системы управления охраной труда. В подтверждение вышесказанного ниже приведена выписка из Трудового Кодекса РФ:
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ)
Как написать стандарт по системе управления охраной труда? Смотрите образец такого стандарта ниже.
Наименование должности руководителя профсоюзного либо иного уполномоченного
1.1. Настоящая Система управления охраной труда (далее – СУОТ) разработана в соответствии с Трудовым кодексом РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н “Об утверждении типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков”, ГОСТ 12.0.230-2007 “Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования” и другими нормативными документами в области охраны труда.
1.2. Система управления охраной труда – набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и процедуры по достижению этих целей.
1.3. Настоящая СУОТ устанавливает правовые основы организации в области охраны труда всех организационно-правовых форм и деятельность службы охраны труда работодателя, определяет задачи, основные функции и права этой службы в общей системе управления профилактической работой в организации по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работающих.
1.4. Основными элементами системы управления охраной труда являются политика, организация, планирование и осуществление, оценка и действия по совершенствованию.
1.5. Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются:
– разработка и осуществление технической политики, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников отрасли, организация научных исследований по этим проблемам;
– подготовка и утверждение в установленном порядке нормативных актов по охране труда;
– анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принятие мер по их профилактике;
– осуществление методического руководства службой охраны труда, организация обучения работников службы;
– организация проверки соблюдения правил охраны труда и установленных государством социальных гарантий в органах управления и учреждениях отрасли.
– обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников, а также обеспечение соответствия условий труда государственным нормативным требованиям; Положения Инструкции по Охране Труда на Предприятиях Для Руководителей.
Памятка по охране труда для работников организации
Понятия «памятка» в законодательстве нет. Тем не менее, многие компании и ИП создают их и размещают на информационных стендах для всеобщего обозрения.
Памятка — это упрощенный вариант инструкций. В ней, как правило, есть рисунки и несложные схемы, которые облегчают восприятие информации. Вести учет памяток не нужно, а за их отсутствие никто не оштрафует.
В последнее время популярны памятки по борьбе с COVID 19. В них перечислены меры защиты: мыть руки, соблюдать социальную дистанцию и проч. Плюс к этому наглядно показано, как правильно носить маску и перчатки.
Практика показывает, что инспекторы одобряют наличие памяток. Создание таких документов может говорить о том, что охрана труда на предприятии находится на должном уровне. Инструкции Правила Охраны Труда и Техники Безопасности на Предприятии.
Потенциальная опасность и риск
Потенциальная опасность — это скрытая от человека опасность, которая в определенных условиях реализуется в виде травм или заболеваний.
Совокупность условий взаимодействия человека и производственной среды, при которых потенциальные опасности превращаются в реальные, называются обстоятельствами, а непосредственные события, следствием которых стал несчастный случай или авария, — причинами несчастных случаев и аварий.
Несчастный случай или авария на производстве — сложное причинно-следственное событие, являющееся результатом недостаточно четко проработанных решений технологов, конструкторов, проектировщиков, организаторов производства и ошибочных действий непосредственных исполнителей.
Опасности и вредности в производственной, так же как и в природной и бытовой сферах, локализованы в пространстве и времени. Потенциально они существуют независимо от человека.
Зону действия опасных факторов называют опасной зоной, а средства, позволяющие исключить или уменьшить действие на человека опасностей и вредностей при его нахождении в опасной зоне, называют средствами защиты.
Вероятность превращения потенциальной опасности в реальную зависит от взаимного расположения в пространстве и времени человека и опасной зоны.
При этом возможны три основных варианта:
Если за критерий возможных негативных последствий принять риск, определяемый вероятностью проявления опасности во время пребывания человека в опасной зоне, то:
- в первом случае риск исключен полностью, так как человек не имеет контакта с опасностями;
- во втором случае риск повреждения здоровья человека возможен только в случае совпадения зоны действия опасностей по месту и по времени с местом пребывания человека или его органов;
- в третьем случае можно говорить о 100%-м риске повреждения здоровья человека.
Во втором и в третьем случаях снизить уровень опасности, исключить или уменьшить риск можно, применяя специальные средства защиты, проводя организационные мероприятия и обучая персонал специальным приемам труда и правилам личного поведения.
Количественно риск определяется как отношение тех или иных нежелательных последствий в единицу времени к возможному числу событий.
Современное состояние общества, науки и производства, разработка прогрессивных средств защиты позволяют снизить риск гибели человека до уровня 10-6 —этот показатель, и принят за приемлемый риск.
Обычно риск как показатель опасности используют в общей оценке проектируемых объектов. В практике статистической оценки травмоопасности производственных отраслей, предприятий и видов работ чаще используют показатели частоты и тяжести несчастных случаев. Правила Техники Безопасности и Охраны Труда на Предприятии Образец.
Выводы
Положение по охране труда должно создаваться на каждом предприятии вне зависимости от форм собственности. Письмо разрабатывается специальной комиссией, службой по ОТ или отдельным специалистом по типовой форме, утвержденной приказом Минтруда №15.
Руководитель предприятия ставит подпись и печать, после чего положение считается вступившим в силу. Локальный акт должен храниться на предприятии от 45 до 75 лет. Дополнительноего требуется утвердить путем составления специального приказа.
Распоряжение об утверждении подписывается руководителем и направляется в отдел кадров. Там он должен храниться в журнале с приказами в течение пяти календарных лет и может потребоваться в ходе внешних и внутренних инспекций.
Работа с текстом и иллюстрациями
Оптимальнее всего писать инструкции, которые как бы вступают в диалог с читателем. При этом нужно учитывать несколько факторов. Так как инструкция является официальным документом, то в нем нет места личным суждениям, лирическим отступлениям от темы и прочее. Все это необходимо убрать. Обратная сторона – упор в техническую составляющую, когда документ буквально пестрит сложными терминами. Это тоже нельзя назвать здравым решением. По возможности лучше использовать терминологию в разумных мерках, не забывая о том, какой именно покупатель в конечном итоге будет держать в руках данный продукт. Не исключено, что многие термины ему буду непонятны.
Глаголы нужно ставить в повелительном наклонении. Никаких «может», «наверное» и прочее. Также стоит осторожно обращаться с синонимами. Размышляя, как писать инструкцию, помните, что синонимы могут означать разные вещи и это лишь запутает читателя. Сленг, жаргон – тоже не к месту в официальном документе. А вот что точно будет полезно, так это иллюстрации. Буквально парой картинок можно заменить объемное описание порядка действий, поэтому использовать их не только можно, но и нужно.
| Инструкции | |
| По охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ | Абзац 23 ч. второй ст. 212 ТК РФ |
| О мерах пожарной безопасности | Пункт 2, 7, 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 |
| О действиях персонала по эвакуации людей при пожаре |
ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007»
Стандарт содержит дополнительные руководящие и нормативно закрепленные указания в дополнение к межгосударственному стандарту ГОСТ 12.0.230-2007 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования». Стандарт является практическим инструментом содействия организациям и компетентным учреждениям в осуществлении непрерывного совершенствования деятельности по охране труда.
Загрузка...
