СП 12-132-99 Безопасность труда в строительстве. Макеты стандартов предприятий по безопасности труда для организаций строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства (СТП 66.01-99, СТП 66.02-99, СТП 66.03-99, СТП 66.
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстроя России от 15.04.99 г. № 25 с 1 июля 1999 г.
В структуре нормативных документов по безопасности труда в строительстве предусматривается применение стандартов предприятий (организаций) (СТП), которые согласно требованиям СНиП 12-03-99 “Безопасность труда в строительстве” должны разрабатываться и утверждаться в каждой организации. Требования охраны труда, содержащиеся в указанных нормативных документах, должны разрабатываться в развитие обязательных положений охраны труда, содержащихся в законодательных и нормативных правовых актах, и не должны им противоречить.
В целях унификации излагаемых в СТП требований, разрабатываемых организациями, Госстроем России подготовлены и введены в действие макеты указанных документов, которые должны служить основой для разработки стандартов безопасности труда в организациях строительства, строительной индустрии, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. При их разработке был обобщен отраслевой опыт применения стандартов предприятий (организаций) по безопасности труда, а также учтены требования охраны труда действующих законодательных и нормативных правовых актов.
Приведенные в данном Своде правил макеты стандартов предприятий (организаций) охватывают наиболее важные направления деятельности по вопросам обеспечения охраны труда в организации. Кроме этого, на уровне СТП организациями также могут разрабатываться следующие стандарты:
СТП 66.01-99. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА
Настоящий стандарт устанавливает порядок организации работы по обеспечению охраны труда структурных подразделений, ответственных лиц и других работников организации.
В настоящем стандарте использованы ссылки на нормативные документы, приведенные в приложении А.
В настоящем нормативном документе применены термины и соответствующие определения, приведенные в приложении Б.
4.1 В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда ответственность за состояние условий и охраны труда и обязанности по обеспечению охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
4.2 Организацию работы по обеспечению охраны труда осуществляет руководитель (или лицо им уполномоченное), который обязан обеспечить:
распределение обязанностей по охране труда между структурными подразделениями и работниками согласно требованиям настоящего стандарта;
организацию проведения проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности в организации согласно СТП 66.03;
организацию проведения профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и совершенствованию системы управления охраной труда в организации согласно СТП 66.04;
организацию обучения и проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов согласно СП 12-131.
4.3 Работники организации выполняют обязанности по вопросам охраны труда в соответствии с их должностными инструкциями и инструкциями по охране труда, которые утверждаются руководителем организации. Указанные инструкции выдаются работнику под расписку при приеме на работу или переводе на другую работу.
Система стандартов безопасности труда (содержание, структура, кодификация). Стандарты предприятий по безопасности труда (стп ссвт).
Этот вид нормативных документов занимает важное место в создании здоровых и безопасных условий труда на производстве.
Система стандартов безопасности труда является частью действующей в стране системы стандартизации. ССБТ — комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, правила и нормы, направленные на обеспечение безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Стандарты ССБТ могут быть государственные, отраслевые и стандарты предприятий. Государственные стандарты утверждаются Государственным комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации; отраслевые — соответствующими федеральными органами исполнительной власти;стандарты предприятий — администрацией предприятий.
ССБТ имеет свою кодификацию. В государственной системе стандартов (ГСС) ей присвоен шифр 12; она состоит из подсистем, имеющих шифр от 0 до 9).
— стандарты требований к производственным зданиям (помещениям). Подсистемы 6-9 являются резервными.
Пример обозначения стандарта в системе ССБТ-ГОСТ 12.0.004-74 «ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения», в котором;
О — шифр подсистемы (в данном случае подсистема организационно-методических стандартов);
ССБТ включает в себя около 370 государственных стандартов, более 700 отраслевых. Нормы и требования, установленные в стандарты ССБТ, включены в более чем 70 тысяч стандартов и технических условий на конкретную продукцию и, в частности, на производственное оборудование, материалы, вещества.
Нормы и требования стандартов ССБТ в обязательном порядке входят во все виды конструкторской, технологической, проектной документации, а также в правила, инструкции и другие документы по охране труда.
Стандарты ССБТ содержат нормы, требования или ссылки всех видов нормативных документов, содержащих требования по охране труда -Госстроя, Госкомсанэпиднадзора, Госгортехнадзора, Госпожнадзора, Энергонадзора и др. Таким образом, ССБТ представляет собой цельное единство нормативных документов.
С учетом требований этих стандартов приведены в соответствие с установленными нормами по уровням шума, вибрации, освещенности, запыленности, загазованности и других условий труда на рабочих местах для 15 млн. человек.
Стандарты предприятий по безопасности труда (СТП ССБТ) являются основной частью ССБТ. Они не должны дублировать государственные и отраслевые стандарты ССБТ. Предприятия разрабатывают стандарты, относящиеся в основном к подсистемам «О» и «4». Например, организационно-методические СТП ССБТ могут устанавливать организацию работ по охране труда на предприятии, организацию обучения и инструктажа работающих по безопасности труда, порядок надзора за объектами повышенной опасности, порядок проведения анализа причин травматизма, порядок внесения требований безопасности в конструкторскую и технологическую документацию предприятия и т.п.СТП ССБТ на требования к средствам защиты работающих (подсистема «4») не устанавливают требования к защитным и гигиеническим свойствам этих средств. Они лишь устанавливают требования к организации обеспечения работающих средствами защиты и к эксплуатации этих средств. Стандарт предприятия может, например, устанавливать порядок выдачи и списания средств индивидуальной защиты, порядок их приемки и испытания и т.п.
Стандартизация в области охраны труда
В современный период развития НТП стандартизация широко воздействует на социально-экономическую структуру. Стандартизация в области ОТ развивается в двух направлениях и определяет нормативно-техническую документацию двух типов: технические условия (ТУ) и систему стандартов безопасности труда.
Первое направление предусматривает обязательное наличие в ТУ , а также в общетехнических стандартах раздела с требованиями безвредности. При невыполнении этих требований изделие, оборудование , машина, инструмент не могут быть сданы в эксплуатацию.
Второе направление стандартизации в области охраны труда обусловлено необходимостью конкретизировать общие гигиенические, технолого-технические, требования по безопасности и безвредности. Внедрение ССБТ началось в 1972 году.
Стандарты по безопасности труда разрабатываются также Международной организацией труда.
Стандарты по ОТ разрабатываются также научно-исследовательскими и конструкторскими организациями. Координирует работу центральный научно-исследовательский институт охраны труда. Стандарты по охране труда имеют определенную структуру, состоящую из названия стандарта ( государственный стандарт — ГОСТ, отраслевой — ОСТ, предприятия — СТП ) и четыре группы цифр.
ГОСТ 00.0.000 — 00. Первая группа цифр указывает шифр системы стандарта. Системе стандартов по охране труда присвоен шифр 12, системе стандартов по охране природы — шифр 17. Вторая группа состоит из одной цифры от 0 до 9. Обозначает шифр подсистемы. Цифра “0” обозначает стандарты общие, основополагающие, устанавливающие общие понятия и определения по охране труда, цели и задачи, структуру ССБТ. Цифра “1” — стандарты с требованием конкретных факторов; “2” — стандарты с требованием к производственному оборудованию; “3” — к производственным процессам; “4” — к средствам защиты работающих; “5” — к зданиям и сооружениям. Подсистемы от 6 до 9 резервные. Третья группа цифр состоит из трех цифр и указывает порядковый номер к подсистеме.
ГОСТ 12.0.003-74 “ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация”.
ГОСТ 12.2.003-74 “ССБТ. Производственное оборудование. Общие требования безопасности”
В настоящее время ССБТ включает в себя более 380 государственных и 350 отраслевых стандартов.
Большое значение в обеспечении безопасности и безаварийности труда имеет метрологическое обеспечение, выполняемое метрологической службой. По результатам обобщения материалов, касающихся анализа состояния измерений в области ОТ в различных отраслях народного хозяйства выявляют опасные и вредные производственные факторы; измеряемые параметры; диапазон измерений; устанавливают требования к точности измерений параметров и методику измерений.
5.7. Хранение документации
Подлинник настоящего стандарта хранится в ЕОТД. Копия данного стандарта хранится в ООТ в течение пяти лет. Электронная версия настоящего стандарта хранится в общезаводской сети предприятия по адресу: Сервер S1/V1007/USER/OOT.