Комиссия по исчислению стажа муниципальной службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу муниципальным служащим муниципальной службы
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007. №1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008. №472 «О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007. №1532», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2007. №808 «Об утверждении Положения об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет», Областным законом от 09.10.2007. №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», Областным законом от 26.07.2005. №344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами, решениями Новошахтинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Новошахтинска, а также настоящим Положением.
3.2. Рассмотрение вопросов включения в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления (изменения) муниципальному служащему Администрации города ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет иных периодов трудовой деятельности муниципального служащего на должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего. Надбавка к Должностному Окладу за Выслугу Лет на Муниципальных Должностях.
Муниципальный стаж зачтут при приеме на госслужбу
Уже в этом году представители муниципальных властей получат возможность занять вакантную должность в государственных структурах. Соответствующие поправки будут внесены в действующий закон «О государственной гражданской службе», а именно в статью 12, регламентирующую квалификационные требования для попадания на государственную гражданскую службу.
Согласно будущим изменениям, при появлении вакантной должности на позиции государственного чиновника на нее помимо уже действующих государственных служащих также смогут претендовать и представители местных органов самоуправления, чего ранее не было. Поправки разрабатываются в Министерстве труда.
Вопрос ротации кадров в различных государственных структурах поднимался в конце прошлого года во время встречи Владимира Путина с делегатами Всероссийского съезда муниципальных образований, а уже в апреле этого года глава государства заявил о необходимости рассмотрения вопроса ротации кадров между государственным и муниципальным уровнем управления.
— Предлагается внести положения, предусматривающие учет стажа муниципальной службы при определении соответствия кандидата на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, — пояснили «Известиям» в Минтруда.
По действующему закону при рассмотрении кандидата на государственную должность одним из важных аспектов является именно стаж работы на занимаемой должности. Сейчас стаж работы на муниципальной гражданской службе никак не учитывается при желании человека перейти на государственную службу, поэтому в Минтруда предлагают уравнять этот показатель.
— Уравнивание учета периодов прохождения государственной службы с муниципальной будет способствовать созданию равных условий при поступлении на гражданскую службу, создавая таким образом карьерный лифт, в котором кандидат при наличии необходимого опыта будет расти вверх, что, в свою очередь, станет способствовать повышению престижа работы в органах местного самоуправления, — добавили в Минтруда.
Информацию о готовящихся поправках «Известиям» также подтвердил и председатель комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
— Действительно, такие поправки разрабатываются, и здесь дело не только в том, что на проблему необходимости ротации кадров указал президент, но также и в восстановлении справедливости. Сегодня требования к государственным служащим четко сформулированы, и у человека может быть какой-то карьерный рост.
Но у муниципальных служащих такого нет, и они сегодня не имеют выхода в государственный сектор. Мы также внесли свои предложения по унификации требований и социальной защиты для муниципальных и государственных служащих, — отметил Тимченко.
Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко в разработке таких поправок видит не только изменение действующей системы подбора кадров, но и финансовую подоплеку.
— Это грозит очень серьезной нагрузкой на региональные и муниципальные бюджеты, потому что, как правило, заработная плата муниципальных служащих гораздо ниже, чем у государственных. Если речь идет об уравнивании не только требований, но и социальной защиты муниципальных и государственных служащих, то пока не совсем понятно, за счет каких средств станет осуществляться финансирование, — говорит Минченко. Положение о Ежемесячной Надбавке за Выслугу Лет Муниципальному Служащему.
Порядок начисления стажа в муниципальной и государственной службах
Разработан порядок Государственной кадровой службой РФ и служит основой для расчета надбавок и вознаграждений. Стаж – это полное время труда служащих муниципальных органов, органов державы, а также органов местного самоуправления. Его определяет специально созданная комиссия и утверждает руководитель органа местного самоуправления.
- периоды службы в партийных, профсоюзных, комсомольских и других органах, различных организациях, которые связаны с государственными функциями, министерствах и ведомствах;
- периоды замещения административных, специальных, муниципальных должностей;
- время переподготовки, повышения квалификации, стажировок, если они происходили по направлениям государственных органов или органов местных самоуправлений;
- длительность срочной службы в рядах Вооруженных сил;
- служба в торговых представительствах, консульствах, международных организациях за пределами страны, но при условии, что до этого человек работал на госслужбе;
- период отпусков по уходу за детьми, если женщина находится в трудовых отношениях с госорганами и органами местного самоуправления.
Абсолютно нет разницы для стажа, какую категорию замещал работник в госорганах или муниципалитете.
Для расчета совокупного стажа все отрезки службы в госорганах и муниципалитете суммируются. Стаж, собираемый для расчета надбавки за выслугу лет, берется с первого дня поступления человека на государственную или муниципальную службу. Бывают ситуации, когда конкретным решением специальной комиссии и по утверждению руководителя госоргана в стаж добавляют так называемые иные периоды, когда знания и опыт человека пригодились для выполнения работы на замещаемой должности в муниципальной и госслужбах.
Начисляется надбавка за выслугу лет только в том случае, если что это основное место работы сотрудника, и при расчете берется оклад без внимания всех надбавок и доплат, а выплата происходит вместе с выдачей зарплаты.
Если у сотрудника появляется право на какие-либо изменения в начислении надбавки, но он в этот момент пребывает в каком-либо из отпусков или на больничном, начисление надбавки все равно происходит.
Если госслужащий увольняется, то надбавка за выслугу лет начисляется и выплачивается в момент окончательного расчета пропорционально отработанному им времени. Трудовая книжка есть основной документ – основание, предоставляющее право на начисление надбавок. По причине отсутствия трудовой книжки или искаженных сведений, присутствующих в ней, начисление надбавок происходит на основе предоставленных выписок из приказов, справок и других документально подтвержденных сведений о периодах службы.
Пересмотром начисления надбавок у государственных служащих занимаются службы управления персоналом. Все разногласия касательно надбавок рассматривают в порядке, установленном законом.
Следует сказать, что в различных субъектах России установление процента надбавки за выслугу лет муниципальным и госслужащим происходит несколько по-разному. Так, во Владимирской, Свердловской, Московской областях, Ханты-Мансийском АО, Ростовской области – от 10% до 40%, в Республике Башкортостан – от 5 до 30%, в Иркутской области, Тюменской области и в Крыму – от 10 до 30%.
Разнится также время присутствия служащего на госслужбе, дающее право на надбавку за выслугу лет по субъектам Федерации. Например, Ханты-Мансийский АО принял постановление, что при наличии трех лет госслужбы надбавка составит 20%, при наличии семи лет – 30%, при наличии двенадцати лет – 40%, а в других регионах надбавка растет за каждые пять лет службы. Ежемесячная Надбавка за Выслугу Лет Муниципальным Служащим в 2024 Году.
Загрузка...
