Почему в школах размещают избирательные участки?
Обязанность по обеспечению помещениями для голосования возложена действующим законодательством РФ на главу местной администрации соответствующего муниципального образования, а в определенных случаях — на командира воинской части, капитана судна, руководителя полярной станции, руководителя дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации.
Данная обязанность на них возложена п. 1 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», п. 1 ст. 66 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».
Помещение для голосования предоставляется безвозмездно в распоряжение участковой избирательной комиссии.
Исключения из этого правила установлены для выборов в органы местного самоуправления согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления». Если нет возможности использовать помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, помещения арендуются у других собственников. Оплата аренды и возмещение убытков производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов.
Анализ вышеприведенных статей федеральных законов позволяет определить, какие требования предъявляются к помещениям.
Помещением для голосования должен быть зал, который позволит обеспечить размещение кабин или иных специально оборудованных мест для тайного голосования, оснащенных системой освещения и снабженных письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
Возможность оборудовать помещения таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные специально оборудованные места для тайного голосования и стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
К помещению для голосования должен быть обеспечен беспрепятственный доступ избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами.
Аналогичные требования к помещениям предоставляемых для голосования содержаться в п. 3.1, 3.1.1 Методических рекомендаций по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 07.04.2015 № 278/1649-6.
Также следует учитывать положения п. 16 ст. 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения.
Следовательно, помещения для голосования должны находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности. Для выборов в органы местного самоуправления предусмотрено исключение, когда нет возможности использовать помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, помещения арендуются у других собственников.
Работа членом избирательной комиссии
Члены избирательной комиссии
«У члена избирательной комиссии лицо должно быть суровое, но открытое и справедливое», — гласит народная избирательная мудрость. Зачем же нужен этот «винтик» огромной избирательной машины и почему именно от него зависит если не все, то многое? Давайте разбираться!
Работа членов избирательной комиссии
Члены избирательной комиссии – это те самые люди, которые составляют списки избирателей, извещают вас о том, что выборы состоятся, выдают вам бюллетени для голосования, показывают путь к кабинке для голосования и урне, в которую стоит опускать заполненный бланк. Собственно, говоря простым языком, это обслуживающий персонал всего избирательного процесса, отвечающий за его законность и правильность. Стать членом избирательной комиссии может каждый желающий, но об этом подробнее.
Зачем нужны члены участковой избирательной комиссии?
Избирательная комиссия следит за порядком проведения выборов. Она же занимается подсчетом голосов, составлением протоколов и прочими важными процедурами, являющимися частью одного большого механизма выборов.
Если раньше на каждые выборы избиралась новая комиссия, то в 2013 году принят федеральный закон, который избавил общество от этой необходимости. По факту, год за годом организацией выборов занимается все тот же контингент людей, состоящий из местных активистов, часть из которых состоит в партиях, участвующих в выборах. И логичнее было упростить процедуру избрания членов избирательной комиссии (тавтология, но факт) до одного раза в пятилетку. Потому что процедура эта – то еще мероприятие, которое, помимо всего прочего, также отнимает достаточное количество времени.
Что делать, если вы – член избирательной комиссии?
Избирательные комиссии формируют территориальные, окружные или избирательные комиссии МО, которые и выдвигают кандидатуры будущих членов на всеобщее обсуждение, где путем голосования решается, нужен ли комиссии такой член. Вы можете выдвинуть свою кандидатуру, если вам уже исполнилось 18 лет, вы не занимаете высокую выборную должность, не судимы и не признавались судом недееспособным.
Теоретически вы исполняете обязанности в течение всех пяти лет, фактически – начинаете исполнять их за двадцать дней до начала выборов и заканчиваете днем голосования, подсчета голосов и подписания протоколов.
Ваша основная задача – нести в массы информацию обо всех деталях предстоящих избирательных мероприятий. Это значит, что вы будете много и плотно работать с самыми разными представителями социальных слоев, включая выезд на дом к тем избирателям, которые не могут самостоятельно прийти на избирательный участок (например, пенсионеры, инвалиды или лежачие больные). Поэтому стоит подготовиться заранее к тому, что многие из них окажутся личностями достаточно одиозными или неприятными (вспоминаем любителей крепких напитков, которые обожают рассуждать о политике и демонстрировать окружающим свои познания в политологии, экономике и устройстве государства). И не помешает хорошенько ознакомиться с законодательной базой, на которой основывается весь избирательный процесс, чтобы не попасть в неловкую ситуацию, когда особенно умный избиратель начнет ставить вас в тупик очередной порцией вопросов.
Важно помнить: не поленитесь, купите или распечатайте себе основные законы, в которых прописаны все ваши права и обязанности. Это ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»», ФЗ «О политических партиях», ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» либо ФЗ «О выборах президента Российской Федерации» (смотрите по ситуации).
Загрузка...
