Основная задача комиссии по трудовым спорам заключается во внимательном рассмотрении возникшего конфликта, а также в последующем принятии максимально справедливого и обоснованного решения по делу. Именно поэтому в состав комиссионного органа в обязательном порядке должны входить официальные представители работодателя, а также самих сотрудников. Это нужно для того, чтобы у каждой стороны профессиональных отношений имелась своя качественная защита и поддержка во время рассмотрения спора.
Сама процедура формирования комиссии включает в себя следующие основные этапы:
- Сначала руководителем организации либо иным уполномоченным лицом принимается решение относительно формирования комиссионного органа.
- Далее руководитель определяет состав комиссии и согласовывает его с профсоюзным органом, если таковой имеется внутри организации. Тот, в свою очередь, может дать согласие на утверждение предложенного состава либо же описать имеющиеся у него возражения. В последнем случае работодатель будет обязан внести необходимые изменения в текущий состав органа.
- Как только вопрос с составом комиссии будет урегулирован, работодатель может приступать к официальному утверждению этого состава. Данная процедура будет включать в себя главный и единственный этап, а именно – составление письменного распоряжения уполномоченным лицом. В приказе должна содержаться вся основная информация относительно созданной комиссии, а именно – ФИО и должность каждого члена, непосредственные цели формирования данного органа, полномочия, которыми он будет наделен для исполнения поставленных задач и т.д.
Сразу следует отметить, что действующими правилами не было установлено никаких особых ограничений относительно максимального количества человек, входящих в созданный комиссионный орган. Это означает, что данное решение может быть принято работодателем самостоятельно. Как правило, в комиссию всегда должен входить ее председатель, секретарь, а также другие члены органа.
В зависимости от различных обстоятельств, на предприятии может быть создана одна комиссия либо сразу несколько. Последний вариант очень часто используется в тех случаях, если речь идет о больших предприятиях, в которых содержатся различные структурные подразделения. В такой ситуации комиссия может создаваться даже в каждом из них. Обращение Работодателя Для Решения Трудового Спора.
Особенности обращения в Комиссию по трудовым спорам
Рассмотрение трудового спора в Комиссии по трудовым спорам представляет собой самостоятельный способ разрешения индивидуального трудового спора.
В соответствии с ч. 2 ст. 385 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), прежде чем обратиться в Комиссию по трудовым спорам (далее то тексту — КТС), работнику необходимо принять меры к урегулированию разногласий путем непосредственных переговоров с Работодателем.
Комиссия по трудовым спорам не вправе отказать работнику в рассмотрении трудового спора, если он обратился в комиссию, минуя стадию урегулирования разногласий путем переговоров. В Трудовом кодексе РФ нет норм, препятствующих этому.
Согласно ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Исчисление срока начинается со следующего дня после того, как работнику стало известно о нарушении его права. Срок исчисляется в календарных днях, в него включаются и нерабочие дни. Работник может обратиться в КТС с просьбой восстановить пропущенный по уважительной причине срок. Восстановив срок, КТС в этом же заседании рассматривает трудовой спор по существу. Если комиссия не восстанавливает срок, то трудовой спор снимается с рассмотрения.
Таким образом, право на обращение в КТС зафиксировано лишь за одной стороной трудовых отношений — работником, который вправе составить заявление по существу разногласия и направить его в КТС. Работодатель лишен возможности инициировать защиту своих прав и интересов в КТС.
КТС рассматривает все индивидуальные споры, за исключением тех, для которых Трудовым кодексом РФ установлен другой порядок их рассмотрения (ст. 385 ТК РФ).
В соответствии со ст. 391 ТК РФ судебный порядок установлен для разрешения следующих категорий споров:
— о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
— о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.
В судебном порядке также рассматриваются споры и по заявлению работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю. Все споры лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц также подлежат разрешению в суде общей юрисдикции (ст. 391 ТК РФ). В судебном порядке должны рассматриваться также споры об отказе в приеме на работу и обращении лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391 ТК РФ).
КТС вправе разрешать все иные споры, не попадающие в список, установленный ст. 391 ТК РФ. Это могут быть споры об оплате сверхурочных работ, выплате премий, доплате за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы; споры об обоснованности применения дисциплинарных взысканий в виде замечания, выговора; споры о правомерности изменения работодателем условий трудового договора. Что Такое Трудовые Споры и Как Написать Заявление.
1. Своевременной защитой нарушенного или оспариваемого права работника служит установленный срок обращения в КТС.
2. Срок обращения, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца. Сколько календарных дней в месяце (28 или 29, 30 или 31), значения не имеет. Течение срока начинается со следующего дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
3. Работник узнает о нарушении права на: предоставление работы, обусловленной трудовым договором при ознакомлении его с приказом о перемещении в другое структурное подразделение организации; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы при извещении его в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, или когда получает в кассе организации заработную плату, и в других случаях.
Неправомерная оценка поведения работника, выразившаяся в издании приказа об объявлении ему замечания, свидетельствует, что со дня ознакомления с таким приказом работник узнает о нарушении права на трудовую честь и достоинство.
Несвоевременное получение по вине работника вознаграждения по итогам работы организации, неправильно начисленной заработной платы и другие случаи свидетельствуют, что работник должен был узнать о нарушении своего права, но в силу бездействия им этого сделано не было.
4. Работник указывает в заявлении не только на принадлежащее ему право, которое нарушено или оспорено работодателем, но и время, когда ему стало известно об этом. Заявление в КТС, поданное работником с пропуском срока, принимается к рассмотрению.
Вопрос о соблюдении работником срока обращения рассматривается на заседании КТС. Если причина пропуска срока будет признана уважительной (временная нетрудоспособность, командировка, ежегодный отпуск работника и др.), комиссия его восстанавливает. При невосстановлении КТС срока обращения заявление работника снимается с рассмотрения.
5. При отказе комиссии рассматривать трудовой спор, поскольку работником пропущен срок обращения по неуважительной причине, он может обратиться за разрешением трудового спора в суд.
Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014 Заявление Работника о Разрешении Трудового Спора.
Кто не может быть членом комиссии?
Членами специализированного органа не могут быть лица, заинтересованные в исходе дела, а также непосредственные участники конфликта:
СПРАВКА. Комиссия не может быть сформирована, если участником конфликта является руководитель религиозной организации, ее сотрудник или руководитель-физическое лицо, не имеющее регистрации в качестве предпринимателя.
Споры, подведомственные комиссиям | Конфликты, которые не могут разрешаться инспекцией |
Принудительное изменение условий рабочего контракта и признание некоторых его положений недействительными. | Внесение правок в распорядок дня, функциональные обязанности, денежные оклады, которые установлены в соответствии с положениями Закона. |
Рассмотрение жалоб по поводу финансовых вопросов: незаконное удержание зарплаты, несанкционированное взыскание штрафов, отсутствие премий без веских причин. | Жалоба на незаконное увольнение (оспорить прекращение трудового договора можно только на судебном процессе). |
Справедливое распределение отпусков, дополнительного отдыха и рабочих часов. | Изменение расчета стажа. |
Восстановление пособий и льгот, право работника на которые было ограничено вопреки требованиям законодательства. |
Но разногласия оставались. В частности, одни суды полагали, что обжалование должно производиться на основании КАС, а другие – что процедура проводится на базе ГПК РФ. На протяжении 2015-2016 годов суды не могли прийти к единой позиции.
Что будет, если отказаться от обжалования или пропустить сроки?
Если компания не оспорила постановление в срок, оно вступает в силу через 10 дней после вручения. Заплатить штраф в этом случае однозначно придется. На это у руководителя по закону есть 60 дней (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В случает отказа от уплаты штрафа, его сумма будет взыскана в принудительном порядке, с привлечением судебных приставов. К его сумме прибавится судебный сбор в размере 7%, а также наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).