Порядок утверждения коллективного договора
Коллективный договор в ДОУ, ООО, АО, организациях иных организационно-правовых форм утверждается одинаково. Разберем алгоритм утверждения договора.
- Одна из сторон (работодатель или его представитель; работники в лице их представителя) направляет другой предложение провести коллективные переговоры.
- В течение недели другая сторона вступает в переговоры (это не право, а обязанность).
- В течение 3 месяцев после начала переговоров стороны обязаны завершить обсуждение проекта коллективного договора.
- Если проект согласован, стороны подписывают его, тем самым утверждают договор.
- Если проект не согласован полностью или в части, стороны составляют протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ) и утверждают те положения договора, по которым нет разногласий.
- Производится урегулирование разногласий в порядке главы 61 ТК РФ.
- Подписываются все положения договора, включая согласованные в порядке главы 61 ТК РФ.
- Договор вступает в силу.
- Производится уведомительная регистрация договора .
Многие считают, что для того, чтобы утвердить коллективный договор, необходимо издать приказ об этом. Однако это не так. Достаточно подписания проекта договора сторонами. Подробнее об этом читайте в статье .
Таким образом, коллективный договор утверждается сторонами трудовых отношений в процессе проведения коллективных переговоров. Достаточно подписать документ, чтобы он начал свое действие. Приказа об утверждении коллективного договора выносить не требуется. Статья 44 ТК РФ Изменение в Коллективном Договоре.
Действие коллективного договора, порядок его разработки и дополнения
Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с законодательством. Сроки разработки проекта, место проведения и повестка дня переговоров согласовываются сторонами, определяются приказом по организации и решением профсоюзов, иного уполномоченного работниками представительного органа. Когда со стороны работников выступает несколько профсоюзов, иных уполномоченных представительных органов, формируется объединенный представительный орган для разработки единого проекта и заключения единого коллективного договора. Проект коллективного договора обсуждается работниками в подразделениях организации, дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений, утверждается общим собранием (конференцией) работников и подписывается всеми участниками объединенного представительного органа работников.
Изменение и дополнение взаимное согласие на внесение каких-либо изменений и дополнений.
Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны вправе продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет (ст. 43 ТК РФ).
Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации, поставившим свою подпись под коллективным договором.
4. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При смене формы собственности организации коллективный
договор сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня
перехода прав собственности.
В случае реорганизации или смены формы собственности организации любая из сторон вправе направить другой стороне
•предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет. Согласно ст. 57 ГК РФ юридическое лицо (организация) считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо (организация) — прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК РФ).
Статья 44. Изменение и дополнение коллективного договора.
§ 1. Новая редакция ст. 44 разрешает вносить изменения и дополнения в коллективный договор не только в порядке, установленном Кодексом для его заключения, но и в порядке, установленном в коллективном договоре.
§ 2. О порядке заключения коллективного договора сказано в ст. 42 ТК, что он определяется сторонами в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами. Ссылка в ст. 44 на порядок, установленный Кодексом, ясности не вносит, поскольку прямых норм по этому вопросу Кодекс не содержит.
Сопоставление текстов ст. 44 и 42 ТК приводит к выводу, что порядок изменения и дополнения коллективного договора может определяться его сторонами (как и порядок заключения) либо устанавливаться коллективным договором.
На практике встречаются случаи, когда в коллективный договор вносится запись, предоставляющая право представителям работников и работодателей вносить изменения и дополнения в коллективный договор по договоренности между собой. Подобная практика ущемляет права работников на непосредственное участие в управлении организацией в сфере социально-трудовых отношений и, с нашей точки зрения, не соответствует законодательству.
Особенности, вытекающие из судебной практики
Коллективный договор и носит таковое название, поскольку его целью является закрепление коллективных договоренностей между работодателем и работником. Однако именно такие договоренности чаще всего вызывают судебные споры.
Индексация заработной платы
В Постановлении Верховного Суда РФ от 17.05.2017 N 46-АД17-24 суд пришел к выводу о том, что компания должна принять меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы его работников.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1707-О отмечено, что предусматривая различный порядок осуществления данной государственной гарантии для работников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных работодателей, федеральный законодатель преследовал цель защитить работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения. Одновременно — через институт социального партнерства — гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных в оспариваемой норме правовых форм. Тем самым на основе принципов трудового законодательства, включая сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, достигается баланс интересов работников и работодателей (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 N 2-П).
Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий ее предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1707-О).
Оплата расходов до аэропорта
Оплата расходов до аэропорта может быть не предусмотрена в коллективном договоре. В Определении Верховного Суда РФ от 25.01.2016 N 8-КГ15-18 суд пришел к выводу о том, что коллективный договор и локальные нормативные акты обязанности работодателя по компенсации расходов по доставки работников в аэропорт не предусматривают.
Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в частях первой — седьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, но в то же время учитывающим целевое назначение такой компенсации (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны).