Кто разрабатывает положение?
Разработкой положения о службе охраны труда может заниматься один конкретный работник. Однако во многих компаниях отдают предпочтение коллективной работе. Это значит, что в процедуре подготовки документа участвуют специалисты разного направления – кадровики, бухгалтера и, конечно же, специалисты по охране труда.
В любом случае порядок разработки локального акта утверждается работодателем. Последний также может привлечь к работе по подготовке положения третье лицо, например, независимого юриста, специализирующегося по трудовому праву. Типовое Положение об Организации Работы по Охране Труда на Предприятии.
Что должна выполнять служба по ОТ
- организация контрольных мероприятий за исполнением сотрудниками установленных требований и нормативов;
- обеспечение контроля за соблюдением законодательства, а также правовых актов в направлении ОТ;
- организация и проведение профилактики по ОТ: осуществление проверок, выдача предложений по устранению недостатков, а также контроль за своевременным исполнением мер;
- оснащение кабинета по ОТ нормативными документами и материалами;
- организация работы по разработке инструкций по ОТ;
- контроль за прохождением медосвидетельствований при трудоустройстве и в период выполнения работы;
- обеспечение контроля за выдачей СИЗ и спецодежды, а также использованием их сотрудниками на рабочих местах;
- контроль за обеспечением смывающими, обезжиривающими средствами;
- осуществление периодической и первичной аттестации на любой из видов работ;
- обеспечение контроля за проведение спецоценки условий трудового процесса;
- изучение вопросов по ОТ.
На службу охраны труда возлагаются основные функции в данной области, так как необходимо осуществлять контроль.
Видеозапись вебинара Обзор Типового положения о системе управления охраной труда (СУОТ): Охрана Труда Типовое Положение о Системе Охраны Труда на Предприятии.
Положение о системе управления охраной труда в ГКУ СО “Наименование ЦСОН”
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ, Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н и другими, действующими в сфере охраны труда, нормативными актами.
Система управления охраной труда (далее – СУОТ) – часть общей системы управления, обеспечивающая управление рискам и в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью ГКУ СО «Наименование ЦСОН» (далее – Предприятие, Организация, Учреждение – что-то одно выберите).
Настоящее Положение определяет порядок и структуру управления охраной труда на Предприятии, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов. Объектом управления является охрана труда, как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
1.2. Действие Положения распространяется на всей территории Организации, во всех зданиях и сооружениях Предприятия.
2.Политика Предприятия в области охраны труда
2.1. Политика Предприятия в области охраны труда (далее – Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией Организации о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств. Система Охраны Труда на Предприятии Положение об Системе Управления.
- а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
- б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
- г) учёт индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
- д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
- е) обязательное привлечение работников к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
- ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
- з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики деятельности Организации.
3.Цели Предприятия в области охраны труда
- реализация основных направлений политики организации в сфере охраны труда и выработка предложений по её совершенствованию;
- разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;
- создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации здания и помещений, используемых в трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса;
- формирование безопасных условий труда;
- контроль над соблюдением требований охраны труда;
- обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе, создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда;
- предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении;
- охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.
Если в организации произошел несчастный случай, запросит ли инспектор по труду положение о СУОТ?
В случае, когда в организации произошел производственный инцидент с группой людей, имеющий тяжкие последствия или смертельный исход, будет проведена внеплановая проверка сотрудником Государственной инспекции по труду. Проводится дважды: в период расследования несчастного случая и по его завершению.
Инспектор ГИТ может явиться на проверку без предварительного уведомления в течение 20 рабочих дней. Он обязательно запросить все документы, относительно соблюдения требований по охране труда, как в отношении пострадавшего, так и в целом по организации. Это касается положения о СОУТ и кадровых документов для установления законности трудовых отношений с пострадавшим:
Все выявленные нарушения будут отражены в акте с предписанием и сроком об их устранении. По истечении указанного в акте срока инспектор ГИТ снова выйдет на проверку в организацию и проверит исполнение требований акта.
Работодатель, уклонившийся от устранения выявленных нарушений, будет оштрафован на основании протокола об административном правонарушении, составленного инспектором ГИТ. Далее протокол передается вместе с другими материалами по расследованию в суд.
Где хранится и сколько
Порядок хранения локального нормативного акта по ОТ определяется на усмотрение работодателя. Типовое положение об охране труда в 2022 году — не исключение. Для этой цели издается приказ, в котором указывается место хранения документа и ответственное за него лицо. Что касается срока хранения документа, то он регламентирован законом — Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». В соответствии с этим законодательным актом, положение об ОТ подлежит хранению в течение 45 лет, а при наличии тяжелых, вредных и опасных условий труда — в течение 75 лет.
Раздел | Содержание |
---|---|
Общие положения | Цель, нормативная база |
Политика по ОТ | Принципы обеспечения безопасности рабочих условий |
Цели предприятия | Цели работодателя в области ОТ |
Обеспечение функционирования системы управления ОТ | Распределение обязанностей по ОТ между должностными лицами |
Процедуры по обеспечению ОТ | Порядок обучения и ознакомления с принципами ОТ. Перечень профессий, мероприятий по ОТ и рисков |
Планирование мероприятий по реализации процедур | Порядок подготовки, пересмотра и обновления плана процедур |
Контроль | Описание мероприятий по оценке условий труда |
Планирование улучшений | План по усовершенствованию системы ОТ |
Реагирование на аварии, травмы и несчастные случаи | Алгоритм действий в чрезвычайной ситуации |
Управление документами | Правила ведения и хранения документов по ОТ |
Чем грозит отсутствие документации
Поскольку система управления ОТ и утвержденное положение о внутренней системе управления охраной труда — это обязательное требование законодательства (ст. 209, 211, 212 ТК РФ), их полное или частичное отсутствие влечет за собой штраф (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП). Для индивидуальных предпринимателей штрафы совсем небольшие — от 2000 до 5000 рублей. А вот если отсутствует положение по СУОТ для предприятия, предусмотрены более серьезные санкции: от 50 000 до 80 000 рублей.