Расчет 4-ФСС для участников пилотного проекта ФСС
Участникам пилотного проекта, заполняя расчет 4-ФСС, надо учесть некоторые особенности.
Расчет заполняйте по общим правилам. В период проведения эксперимента организации, работающие в перечисленных регионах, при составлении расчетов по форме 4-ФСС должны учитывать особенности, утвержденные приказом ФСС от 21 мая 2012 г. № 180 . Особенности касаются заполнения некоторых таблиц в разделах I и II формы 4-ФСС и обусловлены тем, что участники пилотного проекта освобождаются от выплаты социальных пособий и последующего зачета выплаченных сумм в счет уплаты страховых взносов.
В разделе I таблицы 1 участники пилотного проекта не заполняют строку 15, которая предназначена для отражения сведений о расходах на обязательное страхование, понесенных организацией. Также не нужно заполнять соответствующие строки в таблицах 2, 5 раздела I и в таблицах 7, 8 раздела II формы 4-ФСС.
Что такое пилотный проект ФСС «Прямые выплаты»
Пилотный проект ФСС на данный момент введен уже в 69 регионах РФ. С 1 января 2024 года он введен в Удмуртской Республике. С января 2024 года планируется распространить проект прямых выплат на всю территорию России.
Этот проект предполагает, что выплата ряда социальных пособий (пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) будет осуществляться застрахованным лицам не через работодателя, а напрямую территориальными органами ФСС России.
Сотрудник представляет работодателю больничный и другие документы, подтверждающие страховой случай. Работодатель в течение 5 дней передает пакет документов в ФСС.
ФСС в течение 10 дней проверяет предоставленные работодателем бумаги и выдает решение о назначении либо об отказе в выплате пособия.
Пособие перечисляется работнику на расчетный счет или переводится почтовым отправлением. Если каких-то документов не хватает либо они составлены некорректно, ФСС направит работодателю извещение. В течение 5 дней страхователь обязан их заменить либо предоставить недостающие документы.
С июля 2024 года пилотный проект ФСС по прямым выплатам охватит почти всю Россию
- с 1 января 2024 года – Республики Ингушетия, Марий Эл, Хакасия, Чеченская, Чувашская; Камчатский край, Владимирская, Псковская, Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа;
- с 1 июля 2024 года – Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области;
- с 1 января 2024 года – Республики Коми, Саха (Якутия), Удмуртская; Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ;
- с 1 июля 2024 года – Республики Башкортостан, Дагестан, Красноярский и Ставропольские края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.
Всего 38 регионов. Еще 39 регионов страны – уже в проекте. Таким образом, с середины 2024 года пилотный проект охватит почти всю Россию.
Пилотный Проект в Каких Регионах
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты России Алексей Вовченко провел совещание в режиме видеоконференции с субъектами Российской Федерации, которым в 2024 году предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Субсидии предусмотрены для 21 субъекта Российской Федерации – участника пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.
Алексей Вовченко напомнил, что предоставление софинансирования обусловлено проведенной в указанных регионах работой по углубленному анализу структуры бедности и наличием соответствующей нормативной правовой базы. «Участниками пилотных проектов ведется работа, направленная на изучение вопросов эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта при предоставлении субсидий из федерального бюджета», – сказал он.
«Ключевой показатель по реализации данного мероприятия по всем субъектам – это даже не количество заключенных социальных контрактов, а именно снижение уровня бедности в каждом из регионов. На это надо ориентироваться в первую очередь», – подчеркнул замглавы Минтруда России.
Первый замминистра также обратил внимание участников совещания на необходимость информирования населения о проводимой работе и взаимодействия органов социальной защиты со службами занятости при реализации мероприятий в рамках социального контракта.
В свою очередь представители регионов доложили о ходе выполнения мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Указом Президента России от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительству России поручено принять меры, направленные на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.
В рамках этой работы в настоящее время в 21 регионе (республики Алтай, Мордовия, Татарстан, Коми, Башкортостан, Марий Эл, Тыва, Удмуртская, Чувашская, Кабардино-Балкарская республики, Вологодская, Саратовская, Нижегородская, Томская, Ивановская, Курганская, Белгородская, Липецкая области, Алтайский, Пермский и Приморский края) реализуются пилотные проекты, основные цели которых – проведение всестороннего анализа причин бедности и разработка универсальных механизмов, направленных на снижение бедности.
В 2024 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий в размере 7 млрд рублей на софинансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотного проекта. Данные средства распределены в соответствии с постановлением Правительства России от 30 ноября 2024 года № 1559 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В каких регионах действует пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» в 2024 году
В 2024 году, как и в предыдущие годы, перечень регионов пилотного проекта был расширен. Причем данное расширение произошло в два этапа. Так, с 1 января 2024 года к проекту присоединились следующие регионы:
Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская область, Псковская область, Смоленская область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ. А с 1 июля 2024 года в проекте также начнут участвовать Забайкальский край, Архангельская область, Воронежская область, Ивановская область, Мурманская область, Пензенская область, Рязанская область, Сахалинская область, и Тульская область.
Таким образом, общий перечень регионов рассматриваемого проекта в 2024 году выглядит следующим образом:
Важные моменты
Пилотные проекты используют давно, но польза от этих мероприятий остается под вопросом, в некоторых ситуациях без них не обойтись, а иногда это приводит к поступлению на рынок некачественных товаров. Метод развивается, но перспективы вплотную связаны с ресурсами среднего качества, о благоприятных условиях для осуществления исследований говорить рано. При недостаточном бюджете страны – это будет настоящим спасением, но потребуется объективная оценка результатов.