Надо ли в Днр Проводить Уведомительную Регистрацию Коллективных Договоров

Как правильно зарегистрировать коллективный договор?

Коллективный договор является актом локального регулирования, который конкретизирует отношения между собственником или уполномоченным им органом и коллективом наемных работников по вопросам экономического и социального развития с учетом специфических условий отдельного предприятия, учреждения, организации. Он заключается с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений путем фиксации воли сторон, определенной в процессе проведения переговоров. Учитывая, что коллективные договоры являются соглашениями низкого уровня (в системе нормативно-правового регулирования трудовых отношений), их положение обязательно должны соответствовать содержанию генерального, отраслевого и регионального соглашений.

Основной задачей заключения коллективного договора является обеспечение реализации наемными работниками своих охраняемых прав и интересов. С другой стороны, коллективный договор защищает интересы и самого работодателя.

В соответствии со ст. 15 КЗоТ коллективные договоры подлежат уведомительной регистрации местными органами государственной исполнительной власти. Порядок проведения регистрации Коллективных договоров утвержден постановлением КМУ от 13.02.2013 г. № 115 «О порядке уведомительной регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров» (далее — Порядок).

Согласно ч. 11 ст. 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» и п.1 Порядка отраслевые и региональные соглашения подлежат регистрации Минсоцполитики, а коллективные договоры регистрируются районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов.

Целью уведомительной регистрации является засвидетельствование подлинности экземпляров и копии поданных на регистрацию коллективных договоров для обеспечения возможности учета их условий при рассмотрении уполномоченными органами трудовых споров (индивидуальных и коллективных), которые могут возникнуть в результате выполнения условий таких соглашений (договоров).

Коллективный договор подается на регистрацию сторонами, которые его подписали, в трех экземплярах (два оригинала и копия). Коллективный договор должен не противоречить требованиям действующего законодательства и условиям коллективных договоров более высокого уровня. В случае обнаружения несоответствия коллективного договора данным требованиям местные органы государственной исполнительной власти не вправе отказать в его регистрации, однако в случае выявления несоответствия требованиям действующего законодательства Украины, государственный регистратор в надписи о регистрации в графе «Примечание или рекомендации регистрирующего органа» отмечает все недостатки, содержащихся в договоре, и устанавливает срок их устранения.

Законодательством не установлен период, в течение которого стороны должны осуществить регистрацию коллективного договора, поэтому допускается договорное регулирование этого вопроса. То есть стороны по своему усмотрению устанавливают срок подачи колдоговора на регистрацию.

Законодательством не определена и форма обращения сторон о проведении регистрации. Учитывая правовые требования ведения делопроизводства в государственных органах и органах местного самоуправления, юристы советуют оформлять обращения в письменной форме, например, путем подачи совместного заявления, добавив к нему необходимые документы. Временный Порядок о Коллективных Договорах и Соглашениях Днр.

Ответственность работодателя

К сожалению, действующее законодательство предусматривает ответственность только для работодателя и его представителей. То есть если работодатель уклоняется от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора или затягивает сроки проведения переговоров, ст. 5.28 КоАП РФ за такие действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа от 1 000 до 3 000 руб. Таким же штрафом могут наказать работодателя за непредоставление в установленный срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ). А если работодатель или его представитель вовсе откажется от внесения изменений в коллективный договор, возможны санкции по ст. 5.30 КоАП РФ – штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме административной ответственности, работодатель может нести материальную ответственность, если не будет соблюдать порядок внесения изменений в коллективный договор. Этому есть множество подтверждений в судебной практике.

Б. обратилась в Надымский городской суд с иском к ООО о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2010 – 2011 годы и материальной помощи на оздоровление. В обоснование иска Б. указала, что согласно положениям коллективного договора ООО работодатель обязан ежегодно оплачивать работнику и членам его семьи, находящимся на его иждивении, проезд к месту отдыха и обратно, а также предоставлять ежегодно материальную помощь на оздоровление к отпуску. В 2010 – 2011 годах по выходу из отпусков Б. передавала работодателю авансовые отчеты о расходах на проезд к месту отдыха и обратно на себя и своего несовершеннолетнего ребенка с приложением необходимых документов, однако ответчик не компенсировал ей понесенные расходы на проезд и не выплатил материальную помощь на оздоровление.

Представитель ООО исковые требования не признал, пояснил, что требуемые истцом выплаты действительно предусмотрены коллективным договором при наличии финансово-экономических возможностей общества, однако в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии выплата данных социальных компенсаций приостановлена со II квартала 2010 года.

Городской суд отказал Б. в удовлетворении требований о взыскании материальной помощи, а расходы на проезд к месту отдыха взыскал. Не согласившись с таким решением суда, Б. подала апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала, что ранее состоявшееся решение суда подлежит отмене и вот почему.

Пунктом 7.2.1 коллективного договора ООО на 2010 – 2012 годы предусмотрена оплата работодателем расходов, понесенных работником на проезд к месту отпуска и обратно любым видом транспорта. Кроме того, работодатель производит оплату стоимости проезда членам семьи, находящимся на иждивении работника. Пунктом 7.1.1 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя оказывать материальную помощь на оздоровление к ежегодному отпуску работникам, отработавшим не менее двух лет в данной организации. В разделе «Условия оплаты труда» (п. 4.4) трудового договора, заключенного ответчиком с истцом, предусмотрена выплата работнику материальной помощи к отпуску на оздоровление.

Вывод городского суда в части правомерности приостановления предусмотренных коллективным договором социальных выплат на оздоровление к отпуску в связи с тяжелым финансовым положением ООО основан на неправильном толковании норм трудового законодательства. Апелляционная инстанция обосновала свою позицию следующим. Временный Порядок Заключения Коллективных Договоров Днр.

Порядок регистрации коллективного договора

Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается в несколько этапов:

1. Подготовка документации для сдачи в компетентный орган:
   • требуется подготовить три экземпляра соглашения. Все визы и печати в документе должны быть настоящими. Страницы каждого документа нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. Обязательно обозначить количество пронумерованных и прошнурованных листов в конце документа;
   • дополнительно готовится сопроводительное письмо. Оно содержит информацию:
     • личные данные сторон, заключивших соглашение;
     • сотовые телефоны участников отношений;
     • обозначение административного округа, к которому принадлежит организация;
     • отрасль по виду деятельности компании;
     • количество людей на предприятии;
     • название профсоюзного органа;
   • когда соглашение заключено представителями работников, дополнительно потребуется подготовить протокол общего собрания о наделении полномочий на ведение переговоров и заключении договора от имени работника. Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается бесплатно.
2. Собрав всю требуемую документацию необходимо сдать её в орган по труду.
3. На протяжении двух недель инстанция проверяет документ на наличие нарушений.
4. Если обнаружены ухудшения положения работников, ставится отметка на оттиске печати — «замечания на __ листах».
   

Важно! Наличие отклонений от норм является основанием для отказа в регистрации договора.

Когда нарушения не выявлены, осуществляется непосредственная регистрация документа:

Все изменения и дополнения, которые вносятся в коллективный договор, требуется регистрировать по стандартной схеме.

Согласно закону, коллективный договор подлежит регистрации в обязательном порядке. Если организация не предоставляет такие соглашения на уведомительную регистрацию, проверяющие инстанции могут расценить данное бездействие нарушением трудового законодательства. Тогда организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафных санкций. Закон о Коллективных Договорах и Соглашениях Днр.

Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений

Для выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с требованиями трудового законодательства, Департамент ведет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.

Прием и выдача документов ведется по адресу:ул. Новая Басманная, д. 10, стр.1, кабинет 102. (метро «Комсомольская», «Красные ворота») Схема проезда

1. Три экземпляра коллективного договора.
2. Сопроводительное письмо за подписью представителя работодателя, заверенное печатью организации.
3. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании из числа работников иного представителя (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя).

Документы должны быть представлены на уведомительную регистрацию как на бумажном носителе, так и на электронном носителе.

Изменения и дополнения, вносимые в коллективные договоры и соглашения в период их действия, или при продлении действия на новый срок, направляются работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в Департамент в том же порядке.

Документы по теме

План осуществления контроля за выполнения коллективных договоров, соглашений в городе Москве на 2021 г.