Дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность представляет собой одну из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами (органами) к лицам
Дисциплинарная ответственность представляет собой одну из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами (органами) к лицам, совершившим дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя. В отличие от других видов юридической ответственности дисциплинарная направлена на обеспечение дисциплины в основном в рамках служебного подчинения. Меры дисциплинарной ответственности применяются не «надведомственными» органами (судом, арбитражем, инспекциями т. д.), а органами (должностными лицами) организаций, учреждений, предприятии, где работает нарушитель дисциплины, либо вышестоящим органом (должностным лицом).
Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности. В целом она характеризуется следующим:
• основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок;
• дисциплинарная ответственность применяется только в порядке подчиненности и только к физическим лицам.
Существенно различается дисциплинарная ответственность муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих.Она устанавливается действующим законодательством о труде и о муниципальной службе. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» содержит следующую отсылочную норму: «За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации». Таким образом, основанием привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности является совершение им должностного (дисциплинарного) проступка, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей.
Несмотря на отсутствие в законодательстве исчерпывающего перечня должностных (дисциплинарных) проступков, ученые выделяют в дисциплинарном законодательстве признаки, которые можно объединить понятием состава должностного (дисциплинарного) проступка. Эти признаки характеризуют его с точки зрения объекта посягательства, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.
Объектом посягательства должностного (дисциплинарного) проступка в сфере муниципальной службы являются общественные отношения, складывающиеся при осуществления служебной деятельности. Посягательства на данные общественные отношения выступают в виде нарушений служебной дисциплины. В качестве объекта, на который непосредственно посягает тот или иной должностной (дисциплинарный) проступок, выступают конкретные обязанности муниципального служащего.
К признакам объективной стороны должностного (дисциплинарного) проступка прежде всего относится само противоправное деяние, посягающее на служебную дисциплину. Оно может быть выражено в форме как действия, так и бездействия. Круг таких деяний весьма широк и неоднороден, что является одной из причин отсутствия в дисциплинарном законодательстве единой, целостной системы составов проступков.
Субъектами должностного (дисциплинарного) проступка в сфере муниципальной службы правоотношений признаются муниципальные служащие.
Сопровождающие документы
Обычно процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности сопряжена со следующими бумагами:
Докладная записка составляется на имя руководителя компании с целью уведомить его о факте нарушения, который может отразиться на функционировании бизнеса. В архиве организации она хранится на протяжении трех лет. Строгой формы для нее не установлено, но в ней обязательно содержатся сведения:
Применяется при увольнении за прогулы, неоднократное неисполнение функционала или при утрате доверия.
С ним должен быть ознакомлен непосредственно виновник, а также начальник подразделения и глава отдела персонала.
Если сотрудник отказывается знакомиться с приказом, на самом документе делается соответствующая пометка. Руководитель кадровой службы в присутствии свидетелей составляет акт.
Обычно такое происходит при увольнении сотрудника или при понижении в должности.
Акт служебной проверки обычно утверждается руководством фирмы и несет в себе:
В том, что касается поощрения или наказания (да и вообще в кадровой системе) – нет мелочей. Любая деталь, показавшаяся начальнику незначительной, может оказаться поводом для оспаривания в трудовой комиссии или даже судебного разбирательства.
Репутационная ответственность
Так называемая репутационная ответственность появилась относительно недавно. Она не носит официальный характер, но наказание, которому подвергается адвокат, очень круто может изменить как профессиональную деятельность специалиста, так и его жизнь в целом.
Речь идёт о реакции клиентов на ведение дела. Столкнувшись с недобросовестным поведением адвоката, оскорблённый гражданин распространяет информацию о нерадивом «специалисте», тем самым нанося урон его репутации. Далее события идут по принципу нарастающего кома — в конце концов адвокату, попавшему в опалу народного суда придётся свернуть свою деятельность.
Из вышеуказанного следует, что адвокат не обладает неприкосновенностью: за совершение того или иного проступка или преступления будет проводиться такое же тщательное разбирательство.
Избирательный корпус:
совокупность граждан, обладающих правом голоса в соответствии с законом, либо совокупность реально голосующих граждан;
временное объединение граждан политического характера, основная задача которого — обеспечение победы максимального числа своих кандидатов на выборах в какое-либо представительное убеждение;
территориальные единицы, создаваемые для проведения голосования и подсчета голосов.
разновидность депутатского мандата, согласно которому депутат представительного органа власти связан наказами избирателей и в своей деятельности ответственен перед ними;
документ, удостоверяющий законность полномочий депутата какого-либо представительного учреждения, объем полномочий, прав и обязанностей депутата;
правило, согласно которому депутат обязан принимать участие в работе парламентских комитетов и комиссий.
механизм отмены законопроекта непосредственно населением, для чего требуется собрать в поддержку отмены законопроекта определенное число подписей;
текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум:
официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой.
порядок ведения заседаний, собраний, сессий и съездов представительных органов; свод правил (постоянных или временных), регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности палаты или однопалатного парламента, а также правовое положение депутатов; свод правил, регулирующих внутреннюю организацию и порядок работы правительства;
наименование актов правительства, принимаемых в порядке делегированного законодательства.
система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах;
в ряде государств избирательные системы, основанные на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной, позволяющей сочетать преимущества этих систем;
в конституционном праве положение избирательного закона, в соответствии с которым различные группы граждан имеют различное представительство в парламенте.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
Прежде чем издать приказ о вынесении наказания, работодателю придется запросить от работника объяснительную записку, в которой будет содержаться обоснование причин произошедшего. Она пишется на листе формата А4 и в ней указывается:
Порядок применения взыскания обязывает руководителя ожидать записку от работника не более 2 рабочих дней после запроса. Если срок вышел, он издает приказ о дисциплинарной ответственности, с которым должен ознакомить виновника. Основанием для этого является факт предоставления объяснительной. В ее отсутствие документ составляется на основании акта о дисциплинарном проступке.
Загрузка...
