Как разработать и принять локальные нормативные акты в организации
По статусу ЛНА можно разделить на обязательные (по требованию трудового законодательства) и дополнительные (на усмотрение работодателя). Основные нормативно правовые акты, то есть обязательные, по нормам ТК должны быть в каждой организации:
К дополнительным, то есть необязательным, можно отнести все остальные акты, например:
Мнение коллектива или профсоюза обязательно учитывать, когда принимаются :
В колдоговоре могут быть прописаны и другие акты, принимаемые только совместно с коллективом.
Сотрудники, с которыми нужно согласовывать акт, это руководители отделов, которые будут непосредственно работать с этим документом. Например:
И конечно все акты лучше согласовывать с юристом. своей визой он подтвердит соответствие законам.
Утверждение, естественно, закрепляется приказом. Для наглядности вот образец приказа об утверждении штатного расписания.
Вся процедура учёта мнения профсоюза или коллектива при утверждении актов расписана подробно в 372 статье ТК. Мнение может высказывать либо председатель профсоюза компании, либо представитель коллектива. Представителей выбирает коллектив на собрании и закрепляет свой выбор в протоколе. Протокол может вести секретарь. Пишется протокол в произвольной форме и подписывается работниками, участвующими в голосовании. Обратите внимание на подписи — они должны быть реальными. В спорной ситуации несоответствующая подпись может создать проблему.
- директор направляет проект акта представителям коллектива (обязательно письменное уведомление, в котором представитель распишется о принятии);
- максимум через 5 рабочих дней директору должно быть озвучено мнение представителя в отношении акта (то есть, что устраивает, а что нет);
- если согласие достигнуто, ЛНА утверждается директором (на первой странице ставится отметка, что акт принят с учётом мнения коллектива, под которой распишется представитель);
- если есть разногласия, директор обязан через 3 дня уведомить представителя о проведении переговоров (уведомление также письменное с отметкой в получении);
- переговоры протоколируются и закрепляются подписями директора и представителей;
- если стороны договорились мирно, акт принимается;
- если спорные вопросы остались, директор утверждает акт единолично, но работники могут обжаловать его в ГИТ;
- в месячный срок с момента принятия жалобы инспектор ГИТ должен провести проверку, и, если он усмотрит в ЛНА расхождения с законодательством, выдаст предписание об отмене акта.
В Трудовом кодексе нет четкой дефиниции, что такое локальные нормативные акты. Принято считать, что это внутренние документы компании, предназначенные не для разового использования. Поэтому, например, приказ о переводе сотрудника на другую должностную позицию таковым считаться не будет.
Другая сторона вопроса: поскольку это акты нормативные, то они по определению должны содержать некие правовые аспекты взаимодействия нанимателя и сотрудников, регулировать их трудовые обязанности и права. В первую очередь, те, что не конкретизированы в трудовом законодательстве. Коллективный Договор Является Локальным Нормативным Актом Или Нет.
Локальные нормативные правовые акты и коллективный договор
Действующее трудовое законодательство детально регламентирует разработку и принятие локальных нормативных актов. Особенно это касается коллективных договоров, которые становятся своеобразными «кодексами» в организациях.
Трудовой кодекс РФ устанавливает приоритет Коллективного договора, соглашения над локальным нормативным актом. Если в локальном нормативном акте работодатель решает те же вопросы, которые уже решены в коллективном договоре, соглашении, то такой локальный акт не может противоречить коллективному договору, соглашению.
Трудовым кодексом предусмотрена возможность усилении роли представительного органа Работников (профсоюзов) в принятии работодателями локальных нормативных актов и определено, что коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. То есть закон допускает возможность того, что в коллективных договорах и соглашениях устанавливается порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представительным органом работников, а не с учетом их мнения. Тем самым работодатель берет на себя обязанность согласовывать (а не просто учитывать мнения) локальный нормативный акт с органом, представляющим работников. При согласовании с представительным органом работников, в отличие от учета мнения, локальный нормативный акт, не одобренный представительным органом, не может быть принят работодателем. Согласование оформляется протоколом заседания профкома.
1.Работодатель признает первичную профсоюзную организацию в лице ее профсоюзного комитета единственным полномочным представителем работников, ведущим переговоры от их имени, и строит свои взаимоотношения с ним в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. Вопросы трудовых отношений и иных, связанных с ними отношений, решаются совместно с работодателем .
2. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, являются приложением к коллективному договору и применяются по согласованию с профсоюзным комитетом.
Внесение изменений и дополнений в локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, являющиеся приложением к коллективному договору, осуществляется в том же порядке, который предусмотрен для внесения изменений и дополнений в коллективный договор. Отличие Коллективного Договора от Локального Нормативного Акта.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Макарова Светлана Владимировна
Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 31 (169). Право. Вып. 21. С. 82-83.
Рассматриваются содержание коллективного договора и его соотношение с другими локальными нормативными актами.
При соотношении централизованного и локального регулирования трудовых отношений необходимо исходить из тех задач, которые поставлены законодателем в основном кодифицированном акте — Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс РФ, ТК РФ) и являются ориентирами при разработке и принятии как законодательных, так и локальных актов.
Одной из основных задач трудового законодательства является создание правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений (ст. 1 ТК РФ). Договоренности работников и работодателей на уровне организации могут быть закреплены в локальных нормативных актах, отражающих участие в их создании сторон трудовых отношений и выражающих их согласованную волю. Примером совместного локального нормотворчества Трудовой кодекс РФ называет коллективный договор. С помощью других локальных актов это сделать невозможно, так как они принимаются лишь с учетом мнения представительного органа работников, т. е. находятся полностью во власти работодателя и отражают его интересы1.
Коллективный договор и иные локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, представляют собой две разные модели регулирования трудовых отношений на уровне организации1. Коллективный договор основан на согласовании интересов работодателя и работников, он отражает демократические начала управления производством. Локальные нормативные акты представляют интересы работодателя в управлении делами организации. Коллективный договор носит комплексный характер, его принятие, содержание, срок действия зависят от согласованности воли сторон. Иные локальные акты имеют ограниченную сферу регулирования и применяются работодателем в порядке единоначалия. Коллективный договор первичен по отношению к другим локальным актам.
Локальные нормативные акты должны находиться в строгой зависимости друг от друга.
Трудовой кодекс РФ выстроил иерархию локальных источников трудового права. На первое место он выдвинул коллективный договор, это обусловлено договорным порядком его принятия, широким кругом социально-трудовых отношений, составляющих предмет его регулирования. В современной литературе по трудовому праву ученые по-разному рассматривают место коллективного договора в системе локальных нормативных актов организации. Общепризнанной является трактовка коллективного договора как нормативного акта, имеющего договорную природу, или нормативного соглашения2, нормативно -договорного соглашения3.
По мнению многих авторов, вследствие особой правовой природы иные локальные нормативные акты следует отличать от коллективного договора4. Действительно, коллективный договор является локальным нормативным соглашением: нормативным потому, что содержит нормы права, соглашением потому, что заключается между сторонами, локальным потому, что заключается и действует в пределах отдельной организации, филиала, представительства обособленного структурного подразделения5. Н. И. Дивеева считает, что коллективный договор, заключая в себе конституционные признаки договора как средства согласованной организации общественных отношений, является нормативным соглашением локального характера, имеющим публично-правовую природу6. Соотношение Коллективного Договора Локальных Нормативных Актов.
Обязательные приложения к коллективному договору 2017
Показатели премирования 4.1.Педагогические работники премируются за: — своевременное и качественное планирование учебно-воспитательного процесса; — качественное проведение учебных занятий; внеклассной работы по предмету, воспитательной работы; — качество знаний, умений и навыков учащихся (по итогам контроля во всех его формах); — санитарное, эстетическое состояние учебного кабинета, работу по наполнению материальной базы кабинета, эффективное использование кабинета в учебно-воспитательном процессе; — качественное исполнение обязанностей классного руководителя; — дежурство работников по учреждению; — ведение школьной и классной учетно-отчетной и другой документации (кроме того, см. должностные инструкции).
Загрузка...
