Требования безопасности при выполнении земляных работ
Исходя из п. 7 Инструкции к опасным и вредным производственным факторам при выполнении земляных работ относятся:
- обрушение грунта, падение предметов (работника) с высоты;
- движущиеся машины и механизмы;
- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
- повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха; образование взрывоопасных и пожароопасных сред;
- пониженная или повышенная температура воздуха рабочей зоны;
- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;
- повышенный уровень вибрации;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях и оборудовании;
- патогенные микроорганизмы.
При выполнении земляных работ необходимо учитывать, что котлованы и траншеи, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, местах движения людей или транспорта, должны ограждаться защитным ограждением. При этом необходимо использовать предупредительные надписи, а в темное время суток или в условиях недостаточной видимости – световую сигнализацию, в темное время суток также необходимо использовать светильники для равномерного освещения, напряженность питания которых не более 12 В.
При производстве земляных работ на проезжей части улицы должна быть согласована с Госавтоинспекцией схема ограждения места работы и расстановки дорожных знаков (п. 4 Инструкции).
Не допускается выполнение земляных работ без предусмотренных для этого вида работ средств индивидуальной защиты (СИЗ) или с СИЗ с истекшим сроком эксплуатации (очередных испытаний).
Нельзя использовать при выполнении земляных работ ручной инструмент, имеющий выбоины, трещины и сколы рабочих частей, заусенцы и острые ребра в местах контакта с руками.
На дно траншеи (котлована) правильно спускаться по трапу или приставной лестнице.
Не допускается отдыхать внутри котлованов и траншей, а также у подошвы насыпи.
До начала работ в глубоких выемках (колодцах, коллекторах и шурфах), где могут оказаться горючие и отравляющие газы, необходимо проверить выемку на отсутствие опасных газов при помощи газоанализатора (п. 16 Инструкции).
Доски, используемые для крепления траншей и котлованов при отсутствии инвентарных щитов, должны иметь толщину не менее 40 мм в грунтах естественной влажности (кроме песчаных), 50 мм – в грунтах повышенной влажности и в сыпучих грунтах.
Максимальный зазор между досками, используемыми для крепления траншей и котлованов при отсутствии инвентарных щитов, может быть 15 мм в грунтах естественной влажности (кроме песчаных); а в грунтах повышенной влажности и в сыпучих грунтах зазор должен отсутствовать.
Разработку грунта (за исключением сухого песчаного) без крепления вертикальных стенок зимой при среднесуточной температуре воздуха минус 2 °C допускается производить на всю глубину промерзания, но не более 2 м (п. 30 Инструкции).
Минимальное расстояние между подошвой откоса выброшенного грунта и бровкой котлована должно быть 0,5 м (п. 35 Инструкции).
При работе на откосах крутизной более 1:1 и при глубине выемок более 3 м, а также на откосах с влажной поверхностью и крутизной более 1:2 необходимо применять предохранительные пояса. Вверху должно находиться не менее двух работников, готовых в случае опасности оказать помощь (п. 37 Инструкции). Кто Дает Разрешение Проведение Земляных Работ Вблизи Кабельных Трасс.
Как обжаловать отказ в разрешении на строительство в охранной зоне?
Разрешение на строительство в охранной зоне не выдадут, если не получены допуски от организаций, ответственных за установление таких зон. Отказать могут и по другим причинам:
В случае, когда основания для отрицательного ответа предусмотрены законом, достаточно их устранить и подать новое обращение. Если же названые причины отсутствуют на деле, либо нарушают права заявителя, такое решение придется обжаловать в судебном порядке.
На досудебной стадии можно подать претензию в орган, вынесший отказ. Либо вы можете сразу направить исковое заявление в суд. Помимо иска потребуются доказательства того, что отказали необоснованно:
- результаты согласования, тогда как в ответе ведомства ссылаются на их отсутствие;
- схема размещения границ охранной территории, подтверждающая соблюдение отступов;
- проект объекта недвижимости, доказывающий соблюдение нормативов;
- иные документы, подтверждающие вашу точку зрения.
В иске же надо сослаться на приведенные уполномоченным органом основания, привести нормы закона и перечислить детали ситуации (когда отказали, в отношении какого участка, что собирались строить и т.п.). В исковых требованиях попросите признать отказ незаконным.
В какой суд направлять заявление, зависит от правовой формы истца. Физические лица, как правило, обращаются в районное отделение суда. Придется уплатить госпошлину и ответить на возражения второй стороны разбирательства в ходе судебного заседания. Если представлены достаточные доказательства и есть основания для отмены отрицательного ответа, судья удовлетворит требования. С данным решением следует обращаться за выдачей разрешения. Для оспаривания отказов любой степени сложности, заручитесь поддержкой земельных юристов нашей компании.
Об охранных зонах тепловых сетей
20. Физические и юридические лица, производящие земляные работы, при обнаружении тепловых сетей, не указанных в документах на производство этих работ, немедленно прекращают работы, принимают меры к обеспечению сохранности трубопроводов и сообщают об этом организации, эксплуатирующей тепловые сети и/или в местные исполнительные органы.
21. Физические и юридические лица, выполняющие работы, которые вызывают необходимость переустройства тепловых сетей или защиты их от повреждений, выполняют эти работы за счет собственных средств по согласованию с организациями, в ведении которых находятся тепловые сети.
22. При сооружении коллекторно-дренажных каналов, заборов, сооружений и производстве иных работ сохраняются подходы и проезды к тепловым сетям.
23. Планировка поверхности земли на трассе тепловых сетей исключает попадание поверхностных вод на теплопроводы.
25. Не применяются трубопроводы и металлоконструкции тепловых сетей без защитных покрытий от наружной коррозии.
26. Спуск воды непосредственно в камеры тепловых сетей или на поверхность земли не допускается.
27. Спуск воды из трубопроводов при подземной прокладке производится в сбросные колодцы, установленные рядом с основной камерой, с последующим отводом воды самотеком или передвижными насосами в системы канализации.
28. Допускается предусматривать отвод воды из сбросных колодцев непосредственно в естественные водоемы и на рельеф местности при условии согласования этих мероприятий в соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан.
29. При пересечении тепловых сетей арычными системами предусматривается надежная гидроизоляция тепловых сетей и их конструкций.
30. При пересечении тепловыми сетями действующих сетей водопровода, канализации, расположенных над трубопроводами тепловых сетей, а также при пересечении газопроводов, предусматривается устройство футляров на трубопроводах водопровода, канализации и газа на длину 2 м по обе стороны от пересечения (на свету). На футлярах предусматривается защитное покрытие от коррозии.
31. Работникам организацией, в ведении которой находятся тепловые сети, обеспечивается беспрепятственный допуск к объектам тепловых сетей, расположенным на территории других организаций, для выполнения работ по ремонту и техническому обслуживанию.
32. Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий на тепловых сетях производятся без согласования с землепользователем, но с уведомлением его о проводимых работах.
33. После выполнения указанных работ организации, в ведении которых находятся тепловые сети, приводят земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.
34. Физические и юридические лица в охранных зонах тепловых сетей выполняют требования организаций, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. При возникновении угрозы жизни людей во время выполнения работ другими физическими и юридическими лицами в охранных зонах этих сетей организации, в ведении которых находятся тепловые сети, приостанавливают работы до устранения угрозы жизни людей.
35. При выявлении нарушений настоящих Правил уполномоченные должностные лица организаций, в ведении которых находятся тепловые сети, составляют в произвольной форме акт о нарушениях с приложением материалов, подтверждающих факты нарушения (фотографии, объяснительные, схемы прохождения линий электропередач, разрешение на производство работ в охранной зоне и другие имеющиеся материалы), и принимают меры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.