АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КАК ИНСТРУМЕНТ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Последние пятнадцать лет институт государственной гражданской службы интенсивно развивается и реформируется. Основной целью проведения реформ является повышение эффективности государственного управления в целом, а также повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих. Основным механизмом для достижения этих целей является аттестация.

Несмотря на довольно долгую историю процедуры аттестации, ее понятие раскрывается в основном только в научной литературе, законодательно установленного понятия аттестации до сих пор нет. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в статье 48 определяет только цель аттестации, указывая, что аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

Принятый чуть позднее Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» тоже не конкретизировал понятие аттестации, просто перенеся положения Федерального закона. Данные нормативные правовые акты были приняты в целях повышения профессионального уровня государственной гражданской службы.

Действующее трудовое законодательство вообще не прописывает процедуру аттестации. Единственная норма, где упоминается аттестация — п.3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации — несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. А далее органы государственной власти или предприятия (организации) уже должны принимать локальный нормативный акт, который будет регулировать порядок и условия проведения аттестации. Интересен тот факт, что обязательность процедуры аттестации установлена только для государственных и муниципальных служащих. Для остальных организаций проведение аттестации является правом, но не обязанностью.

Вы сталкивались с нарушением прав со стороны работодателей?
ДаНет, никогда

Аттестация имеет важное значение в практической деятельности государственных гражданских служащих.

Логичным продолжением развития института аттестации стало принятие Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)». Одним из ожидаемых результатов реализации данной программы планировалось и, надо сказать, успешно получилось, внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации государственных служащих. Еще раз подчеркнем, что данные механизмы удалось успешно внедрить и сейчас необходимо лишь их некоторое совершенствование. Федеральное законодательство устанавливает общие положения проведения аттестации, но конкретизируются они уже в законодательных актах субъектов Российской Федерации и отдельно в каждом органе власти рядом подзаконных актов.

Процедура аттестации выполняет роль правового инструмента определения соответствия служащего занимаемой должности. В настоящее время в России существует несколько систем оценок деятельности государственных гражданских служащих при проведении аттестации. В основе каждой системы лежит решение вопроса о содержании или предмете оценки, т.е. определяется, какие аспекты управленческой деятельности подвергаются измерению, анализу, интерпретации и обобщению. Аттестация Госслужащих Проводится Сколько Раз.

Этапы аттестации государственных гражданских служащих

Аттестационная процедура состоит из трех этапов: подготовительного, непосредственно аттестации, заключительного.

Предварительная работа по подготовке аттестации возлагается на подразделение государственного органа по вопросам гражданской службы и кадров.

На подготовительном этапе для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт государственного органа, содержащий положения:

наименование государственного органа, подразделения, в которых проводится аттестация;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа.

К документам, которые должны быть представлены в аттестационную комиссию, относятся:

мотивированный отзыв об исполнении проходящим аттестацию гражданским служащим должностных обязанностей, подготовленный непосредственным руководителем проходящего аттестацию;

сведения о выполненных поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя (заявление о своем несогласии с представленным отзывом);

На этапе непосредственной аттестации аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о своей деятельности аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

баннер

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, его профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством, а при аттестации служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями — организаторские способности.

Заключительный этап связан с принятием решений. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности.

В соответствии с п.18 Положения о проведении аттестации госслужащих заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Как Часто Проводится Аттестация Госслужащего.

Нахождение на государственной службе: аттестация госслужащих и квалификационный экзамен

Обратите внимание! Помимо аттестации ФЗ-79 предусматривает еще одно мероприятие, направленное на оценку соответствия того или иного работника определенной должности.

Оно именуется «квалификационный экзамен» и назначается для разрешения вопроса о присвоении определенного классного чина по инициативе самого госслужащего (п. 2 ст. 49 закона 79-ФЗ).

Порядок сдачи такого экзамена регламентирован Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 111.

Такой экзамен не может быть назначен госслужащим, чья должность относится к (см. п. 2 упомянутого выше указа):

Итак, порядок аттестации госслужащих строго регламентирован на законодательном уровне. По общему правилу, аттестация проводится 1 раз в 3 года.

Перед аттестацией непосредственный начальник аттестуемого готовит отзыв на него с приложением необходимой документации.

Тесты онлайн

Тесты онлайн по различным предметам и дисциплинам. Большая подборка полезных тестов онлайн включающая экзамен охранника, мигранта, по охране труда, в ГИМС, по русскому языку, литературе, а также для получения лицензии на оружие, психологические тесты и тесты для проведения профессионального отбора (профотбора) поступающих на службу в силовые структуры — такие как вооруженные силы РФ, в том числе в военные училища (проводят военкоматы), органы внутренних дел (полицию), в том числе институты МВД РФ, министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС).

Тесты онлайн разработаны специально для повышения своего уровня знаний, и подходят для людей различных профессий, а также учащихся различных учебных заведений, как средних так и высших. Многие учащиеся школ, СПТУ, колледжей, институтов, академий воспользовались нашими тестами онлайн, для подготовки к успешной сдачи экзаменов. Грамотно и удобно разработанный интерфейс тестов позволяет отлично подготовится и успешно сдать экзамены.

🟠 Введите свои вопросы в форму для бесплатной консультации

Оцените, пожалуйста, публикацию:
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *