Оплачиваются ли дни отпуска для санаторно-курортного лечения, если они приходятся на праздничные дни?
Вопрос: Работнику в связи с профзаболеванием органом ФСС России была выделена путевка на санаторно-курортное лечение сроком на 21 день. На данный период выпадает один нерабочий праздничный день. Нужно ли оплачивать такой день или его необходимо исключить из расчета?
Сотрудник, получивший повреждение здоровья из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, имеет право на страховое обеспечение (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, далее – Закон № 125-ФЗ). В частности, работодатель обязан оплатить такому лицу отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период его санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно (пп. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ). Оплата такого дополнительного отпуска осуществляется исходя из среднего заработка (п. 32 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286). Впоследствии понесенные расходы работодатель засчитывает в счет уплаты взносов “на травматизм” (п. 7 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).
Из нормы пп. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ следует, что оплате подлежит количество дней отпуска, равное продолжительности периода санаторного лечения застрахованного лица. О том, что какие-либо дни исключаются из подсчета, в норме не сказано. Следовательно, если путевка предоставлена работнику, к примеру, на 21 день, то на этот срок (21 день) за сотрудником сохраняется средний заработок, причем вне зависимости от того, приходятся ли на данный период нерабочие праздничные дни или нет.
Следует учитывать, что на практике органы ФСС России на местах полагают, что в указанном случае нерабочие дни оплате не подлежат. Проверяющие ссылаются на ст. 120 ТК РФ, согласно которой продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. А нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются.
В связи с этим существует вероятность, что орган фонда не зачтет расходы по оплате таких дней отпуска.
Однако у работодателя есть шансы отстоять иную позицию в суде. По мнению судей, ст. 120 ТК РФ, не содержит каких-либо положений относительно оплаты дней отпуска. В ней закреплено, что нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней отпуска. Это означает, что отпуск оплачивается полностью (исходя из количества предоставленных дней), а его продолжительность увеличивается на число нерабочих праздничных дней, приходящихся на период отпуска (см. постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.11.2015 № Ф04-27108/2015). Дополнительный Отпуск за Счет Фсс НДФЛ.
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
В одной из прошлых статей мы подробно разбирались в нюансах предоставления бесплатной путёвки на санаторно-курортное лечение для инвалидов и упоминали о праве бесплатного проезда к месту лечения и обратно. Данная тема (тема бесплатного проезда) не менее важна и актуальна, поэтому давайте разберёмся в ней детальнее.
Кто имеет право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно?
В соответствии со статьёй 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.12.2024) “О государственной социальной помощи”, бесплатный проезд к месту лечения и обратно входит в состав набора социальных услуг. Право на получение такой услуги имеют инвалиды, дети-инвалиды и другие категории граждан, указанные Законом. Учёт права гражданина на получение этой и других социальных услуг проводится по месту жительства гражданина с даты установления ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Кроме того, если инвалид нуждается в сопровождении, то проезд сопровождающего также может быть бесплатным.
В соответствии с п. 4.4. Приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) “Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан”, обеспечение граждан бесплатным проездом к месту лечения осуществляется к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний. Иными словами, правом бесплатного проезда можно воспользоваться в случае, если гражданину предоставлена путёвка в санаторий, а также если ему выдано направление на лечение. В иных случаях, если, например, гражданин решил сам отправиться на диагностику или лечение без направления врача, бесплатный проезд ему предоставлен не будет. Следует также отметить, что закон не устанавливает каких-либо ограничений по количеству таких поездок
Согласно п. 4.2 вышеупомянутого приказа Минздравсоцразвития N328, для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться следующими видами транспорта:
- железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
- авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;
- водным транспортом (третьей категории);
- автомобильным транспортом (общего пользования).
Если речь идёт о проезду к месту санаторно-курортного лечения, то талоны на право бесплатного получения проездных документов (на поезда дальнего следования) или направление на приобретение проездных документов (на остальные виды транспорта) выдаются органом социальной защиты населения вместе с путёвкой.
Путевки для работников — из разных источников
Работник может рассчитывать на получение путевок на оздоровление, отдых и т. п. из нескольких источников. И в каждом случае условия их предоставления и отображения в учете будут различны. Рассмотрим некоторые из них
Работник может получить путевку на оздоровление и санаторно-курортное лечение от:
Путевки от ФСС по ВУТ и ФСС от НСП выдаются работнику по правилам и на условиях, которые определяются названными фондами. Работодатели самостоятельно определяют правила и условия, на основании которых они обеспечивают работников путевками, в трудовых и/или коллективных договорах, а профсоюзы — в своих уставах или разработанных на их основании положениях.
Порядок обеспечения пострадавших вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания путевками для санаторно-курортного лечения за счет ФСС от НСП определен в Положении № 49. Основаниями для обеспечения пострадавших санаторно-курортным лечением являются следующие документы:
Путевки выдаются пострадавшим (или их представителям) не позднее чем за 15 дней до начала санаторно-курортного лечения. Для получения путевки в ФСС от НСП пострадавший (или его представитель) предъявляет паспорт или пенсионное удостоверение.
Поскольку путевки выдаются пострадавшим (или их представителям), а не предприятию, в учете предприятия они не отражаются.
Порядок обеспечения работников — застрахованных лиц путевками для санаторно-курортного лечения за счет ФСС по ВУТ определен в Порядке № 12. Такие путевки работник или его работодатель-страхователь может приобрести за свой счет — и тогда ФСС по ВУТ их не оплачивает. Или же они могут быть предоставлены Фондом бесплатно либо с частичной оплатой (см. таблицу). При этом частичную оплату может внести либо работник, либо предприятие.
Таблица. Условия предоставления путевок работникам — застрахованным лицам от ФСС по ВУТ
Для застрахованного лица — работника предприятия для совместного санаторно-курортного лечения с членами семьи
Для лечения взрослого и детей при наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения:
Для самостоятельного лечения ребенка, являющегося членом семьи застрахованного лица, в санаторно-курортном учреждении для детей при наличии у ребенка медицинских показаний для санаторно-курортного лечения
Решение о выделении путевки работнику (застрахованному лицу) принимает комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию. Такое решение оформляется протоколом в день его принятия согласно приложению к Положению № 25. Путевка может быть предоставлена и для совместного санаторно-курортного лечения мужа, жены, их детей в возрасте от 4 до 18 лет и др. (п. 4.9 Порядка № 12).
Для получения путевки работник должен подать предприятию заявление и медицинскую справку лечебного учреждения по форме № 070/о. Предприятие, в свою очередь, должно представить отделению ФСС по ВУТ по месту учета заявку по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку № 12.
На период санаторно-курортного лечения, соответствующий сроку путевки, работодатель должен предоставить работнику очередной основной и/или дополнительный отпуск. Если срока отпуска недостаточно, работник до выбытия по путевке может получить листок нетрудоспособности и пособие по временной нетрудоспособности (ч. 10 ст. 35 Закона № 2240), но только при условии, что необходимость санаторно-курортного лечения установлена ВКК медучреждения по месту наблюдения (п. 7.1 Инструкции № 455).
Загрузка...
