Если объект связан с пользованием недрами.
Порядок получения разрешений на строительство объектов, связанных с пользованием недрами, утвержден приказом Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) от 18 марта 2009 г. № 287. Он отличается от общепринятого, поскольку базируется на положениях закона «О недрах». О том, как получить разрешение, расскажем в нашей статье.
В каких случаях требуется разрешение
Разрешение застройщиком получается для выполнения работ на объекте, строительство (реконструкция, капитальный ремонт) которого связано с пользованием недрами. При этом необходимость и целесообразность такого строительства должна быть определена лицензией на пользование недрами, проектом разработки (обустройства) месторождений полезных ископаемых или проектом строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Где выдается разрешение
В зависимости от местоположения и назначения предполагаемого объекта строительства разрешение выдается различными уполномоченными органами Федерального агентства по недропользованию. Так, для получения разрешений по объектам, строительство которых намечается на территориях субъектов России, находящихся в сфере деятельности территориальных управлений, следует обращаться в эти управления. Если строительство планируется на территориях двух или более субъектов РФ одного федерального округа, обращаться нужно в региональный департамент по недропользованию.
Если же объект будет строиться на территории двух и более федеральных округов, а также в пределах континентального шельфа России и ее морской исключительной экономической зоны, разрешение придется получать в Центральной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых (ЦКР Роснедра).
Перечень необходимых документов
Застройщик направляет в соответствующие органы Роснедра заявление. К нему прилагаются следующие документы.
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. Градостроительный план земельного участка.
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации (пояснительная записка; схемы планировочной организации земельного участка; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании; проект организации строительства объекта; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства и др.).
4. Разрешение Роснедра или его территориального органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых.
5. Положительное заключение госэкспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий.
6. Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности территориального органа государственного горного надзора.
7. Положительное заключение государственной экологической экспертизы.
8. Согласие недропользователя на застройку площади принадлежащего ему горного отвода.
9. Согласие всех правообладателей объекта в случае его реконструкции.
Заявление оформляется на официальном бланке заявителя, подписывается его руководителем и заверяется печатью заявителя.
Порядок выдачи разрешений
Заявления и обосновывающие материалы рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 дней. По результатам подготавливается заключение. Оно является основанием для выдачи разрешения на строительство объекта или отказа в его выдаче.
"ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998) (вместе с "Порядком заполнения наряда-допуска")
20.1. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрических кабелей, кабелей связи, газопроводов и др.) допускается только с письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций.
20.2. До начала земляных работ, независимо от места их проведения, на промплощадке и прилегающей территории перед разрытием шурфов, котлованов или траншей необходимо:
20.2.1. Место работ надежно оградить по всему периметру; в дневное время у места работы выставить предупредительные знаки на расстоянии 5 м со стороны движения транспорта.
20.2.2. С наступлением темноты установить на ограждении с лобовой стороны на высоте 1,5 м сигнальный красный свет, а место работы осветить прожекторами или переносными электрическими лампочками, установленными на высоте не менее 2 м. Электрошнур должен иметь исправную изоляцию и находиться в резиновом шланге, на электролампы должны быть надеты предохранительные сетки.
20.3. При работе возле железнодорожных путей необходимо ограждение котлована устанавливать в зависимости от габарита подвижного состава и кривизны пути. Крепление котлована вблизи железнодорожных путей применять обязательно.
20.4. При рытье котлована или траншеи необходимо оставлять по краям их свободные проходы (бровки) шириной не менее 0,5 м.
20.5. В грунтах с естественной влажностью (при отсутствии грунтовых вод), а также в зависимости от характера грунта допускается рыть траншеи и котлованы с вертикальными стенами без откосов и креплений глубиной в пределах, приведенных в табл. 13.
ДОПУСТИМАЯ ГЛУБИНА КОТЛОВАНОВ И ТРАНШЕЙ С ВЕРТИКАЛЬНЫМИ
СТЕНКАМИ БЕЗ ОТКОСОВ
20.6. Рытье траншей котлованов на глубину, превышающую указанную в таблице, надлежит производить с креплением вертикальных стенок или с устройством откосов.
Во всех случаях при устройстве крепления верхняя часть его должна выступать над кромкой траншеи или котлована не менее чем на 15 см.
20.7. Наибольшая допустимая крутизна откосов траншей и котлованов (при условии естественной влажности и отсутствии грунтовых вод) принимается в соответствии с табл. 14.
Примечания. 1. При глубине выемки более 5 м крутизна откосов устанавливается расчетом.
2. Крутизну откосов в переувлажненных грунтах следует уменьшить против указанных в таблице величин до 1:1 (45°).
3. Запрещается разрабатывать без креплений переувлажненные, песчаные, лессовидные и насыпные грунты.
20.8. Крепление вертикальных стен траншей и котлованов должно производиться щитами в соответствии с указаниями, приведенными в табл. 15.
20.9. Крепление котлованов и траншей глубиной до 3 м, как правило, должно быть инвентарным и выполняться по типовым проектам. При отсутствии инвентарных и типовых деталей для крепления котлованов и траншей глубиной до 3 м следует:
20.9.1. Применять доски толщиной не менее 4 см в грунтах песчаных и повышенной влажности, закладывая их за вертикальные стойки по мере углубления.
20.9.3. Размещать распорки на расстоянии одна от другой по вертикали не более 1 м; под концами распорок (сверху и снизу) прибивать бобышки.
20.9.4. Выпускать верхние доски креплений над бровками выемок не менее чем на 15 см.
Предоставление разрешения на осуществление земляных работ
— Документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителем, или их законных представителей на обработку персональных данных.
Для оформления разрешения на осуществление земляных работ на новое строительство и реконструкцию, а так же на капитальный ремонт:
— проектная документация на новое строительство, капитальный ремонт и реконструкцию;
— копия договора подряда на выполнение работ, требующих оформления разрешения (в случае производства работ силами подрядной организации), копия договора подряда на выполнение работ по восстановлению благоустройства (асфальтового покрытия),
— копия договора на выполнение восстановления благоустройства (твердого покрытия дорог и тротуаров, газонов, зеленых насаждений);
— гарантийное письмо заявителя с обязательствами о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства территории в период гарантийного срока;
— документ о согласовании с Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России сроков производства работ (при нарушении асфальтового покрытия и закрытии проезжей части и тротуара или ограничении движения транспорта);
— копия генплана с нанесением и привязкой к местности существующих подземных и надземных инженерных сетей в масштабе 1:500 (выкопировка места разрытия), выданное и согласованное соответствующей подрядной организацией;
— ОРГН для предприятий организаций, приказ о назначении руководителя на должность
Для оформления разрешения на осуществление земляных работ в случае аварийно-восстановительного ремонта инженерных коммуникаций, сооружений и дорог:
— гарантийное обязательство на повторное восстановление в течение 5-ти лет объекта благоустройства в случае просадок и деформаций;
— документ о согласовании с ГИБДД сроков производства работ (при нарушении асфальтового покрытия и закрытии проезжей части и тротуара);
— копию генплана с обозначением инженерных сетей (М 1:500) и указанием места повреждения коммуникаций;
— разрешение эксплуатирующей организации (в случае проведения работ при производстве земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций ордер);
— гарантийное письмо заявителя с обязательствами о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства территории в период гарантийного срока, установленного в договоре подряда.
Для оформления продления срока разрешения на осуществление земляных работ:
— документ, подтверждающий внесение изменений в проектно-сметную документацию или техническое задание,
— документ, подтверждающий продление срока выполнения работ по договору подряда.
— Проектная документация после внесения в нее соответствующих изменений подлежит утверждению в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, с учетом положений части 15 статьи 48 ГрК РФ.
Загрузка...
